旧法第217条：

“对于被判处徒刑缓刑的罪犯，由公安机关交所在单位或者基层组织予以考察。对于被假释的罪犯，在假释考验期限内，由公安机关予以监督。”

新法第258条：

“对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行。”

变化：

将管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的执行机关统一规定为社区矫正机构。

解读：

旧法规定管制、缓刑和假释都由公安机关执行或考察监督，但逐渐暴露出一些问题，1、人口流动性增大后，基层管理工作任务更重，上述执行难以落到实处，流于形式，疏于监管；

2、公安本身任务繁重，再对这些罪犯进行日常监管，难以承担；

3、由于实际执行不到位，限制了司法机关适用管制刑以及缓刑假释，使之没有充分发挥应有的积极作用；

4、公安机关执行或考察监督，侧重于管理和处罚，而难以进行有针对性的帮教，不利于其回归社会。03 年有关部门开始社区矫正的试点，效果良好，09 年正式全国推行，刑八正式规定上述刑罚由社区矫正机构执行。考虑到暂予监外执行的执行方式与管制等很类似，因此在刑八的基础上，增加规定了暂予监外执行的罪犯也实行社区矫正。

考察方式：

社区矫正机构负责执行的刑罚范围是重要考点。