【关键词】主题活动；经济发展
【写作年份】2012年


【正文】

　　全市政法系统深入开展政法干警核心价值观主题教育实践活动以来，市司法局党委高度重视，及早谋划，及时部署，坚持以活动促进作风转变，以活动推进工作开展，立足职能，主动融入，通过“抓学习，筑牢思想基础；抓论坛，激发工作动力；抓示范，实施典型引路；抓服务，助力百日攻坚；抓统筹，推动工作提升；抓督查，提升整体效能”，确保了动员学习阶段取得明显成效。

　　一、抓动员学习，确保全员参与

　　3月30日，市司法局召开深入开展政法干警核心价值观教育实践活动动员会。会议传达了市委政法委动员会精神，制定了活动实施方案，对全系统深入开展主题教育实践活动作了全面安排部署，成立了由杨炳立局长任组长、其他局领导为副组长，机关科室长为成员的主题教育实践活动领导小组，确保了活动的正常有序开展。同时，各县（区）司法局和市监狱、市劳教所都及时召开了动员会，确保了活动开展纵向到底，横向到边。为达到人人参与活动、人人受到教育、人人得到提高的目的，我们结合开展“一创双优”、“创先争优”和“三讲三提升”等活动，制定了学习计划，安排了学习内容，重点学习了全国“两会”精神和《人民日报》5篇评论，进一步坚定听党话、跟党走的信念；认真学习了司法部领导、市领导的重要讲话精神，进一步增强大局意识；再次学习《愚公移山》、“三李”精神和濮阳干部文化，进一步发扬克难攻坚的精神，提升克服困难的能力；组织观看了《廉政中国—宋勇腐败案警示录》和《忠诚与背叛》、参观了濮阳市警示教育基地、开展了廉政风险防控规范权力运行活动等，进一步构筑思想防线，增强拒腐防变能力；夯实了理想信念教育、群众观念教育、法治理念教育和纪律作风教育，进一步树立了正确的权力观、地位观、利益观。为便于干警学习掌握，我们精心编写核心价值观理论知识50问。6月2日，我们组织70多干警进行核心价值观理论知识考试，达到检验学习效果，以考促学的目的。

　　二、抓论坛演讲，激发工作动力

　　为进一步使政法干警核心价值观内化于心，外践于行，我们创新活动载体，激发工作动力，营造干事创业氛围。一是分口分批举办了“立足本职学三李，满怀激情干工作”论坛演讲活动。结合开展“学雷锋、树新风、促赶超”活动，3月23日，同志们围绕“听什么、看什么、学什么、想什么、干什么”， 紧贴工作实际，谈体会、讲感受、转作风、促工作，进一步增强爱岗敬业的责任，激发务实创业的热情，提升开拓创新的能力。二是举办“我们的节日·清明”经典诵读比赛活动。3月31日，17名参赛选手以中华经典和红色经典、孝道经典、仁义经典等为主要内容，进行了精彩诵读，进一步弘扬了中华民族优秀文化和传统美德，增进了全体干警职工爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡的情感，为实现我市司法行政工作赶超发展提供了精神动力。三是层层举办了如何当好“一把手”论坛活动。5月4日，市监狱、市劳教所和局机关分别举办了选拔赛，共推荐了12名科室长。5月10日，举办了全市司法行政系统如何当好“一把手”论坛演讲比赛，杨炳立局长作了即兴点评，市“一创双优”活动办领导莅临现场并给予了指导。四是开设周六政工讲坛。6月16日，举办了第一期政工干部讲坛，袁文峰同志带头辅导，围绕如何抓学习、强素质，抓落实、重实效，抓典型、树形象，抓总结、促提升进行重点讲解。五是开展“讲党性、重品行、促廉洁”诗歌朗诵比赛。为迎接建党91周年，讴歌党的丰功伟绩，不断提升机关党的建设、廉政建设和政法干警核心价值观教育工作水平，营造浓厚的创先争优、忠诚为民和勤政廉政工作氛围。拟于6月28日，开展“讲党性、重品行、促廉洁”诗歌朗诵比赛。六是开展“践行政法干警核心价值观，助推濮阳赶超发展”主题征文活动。在全系统开展征文活动，共收到征文60多篇。通过丰富活动载体，进一步调动了干警敢于作为、勇于作为的积极性，营造了合心干事、同心创业的浓厚氛围，形成了科学发展、赶超发展的强大合力。

　　三、抓典型引路，掀起赶超竞赛

　　4月27日，举办了“践行政法干警核心价值观”先进事迹报告会。来自全市司法行政系统不同岗位的10名干警围绕“忠诚、为民、公正、廉洁 ”的主题，就在本职工作中如何践行政法干警核心价值观分别做了事迹报告。市委宣传部常务副部长王玉蕊以及市委政法委政治部有关领导同志应邀出席了报告会。与会干警被报告团成员的先进事迹所打动，纷纷表示一定要在今后的工作中向先进典型学习，努力践行政法干警核心价值观，争做人民满意的司法行政干警。在此基础上，组建了全市司法行政系统“践行政法干警核心价值观”先进事迹报告团，到市监狱、劳教所做巡回报告。在司法行政干警中开展了向“全国模范司法所长”王瑞学习的活动。濮阳县司法局郎中司法所所长王瑞，从事人民调解工作以来，参与调解民事纠纷560多件 ，调处重大疑难纠纷16件，调处越级上访案件8件，先后被评为“全国模范人民调解员”、“河南省调解能手”等称号。在法律服务行业开展了向市法律援助中心学习的活动。市法律援助中心在全国地级市中第一个开通“12348”法律援助咨询热线，在全省“12348”服务质量评比中，连续两年位居全省第一。自中心建立以来，受理法律援助案件2000多件，保持了连续13年零投诉。去年被省妇联评为“巾帼文明岗”荣誉称号。通过充分发挥典型示范引路作用，掀起了学先进、赶先进、争一流的热潮。

　　四、抓服务大局，助力百日攻坚

　　我们充分发挥职能作用，在服务经济社会发展，维护社会稳定中努力践行政法干警核心价值观。一是坚持“六个到位”，真诚服务群众。全市政法信访干部开展“走基层、访民情、解民忧、促平安”活动，是政法干警践行“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观的具体行动，是广大党员干部服务群众、维护稳定的重要途径。市司法局党委高度重视，结合开展“规范化服务年”和公开承诺办理8件实事活动，迅速行动，积极响应。活动开展以来，走访群众2000余户，访问和接待群众9000人次，发放法律宣传资料9100余份，排查治安隐患和问题9个，化解矛盾纠纷8起，征求意见建议30余条，制定具体帮扶措施15条，取得明显成效。为推动“走基层”、践承诺和核心价值观活动的扎实有效开展，建立了党员干部基层联系点制度，形成了服务群众、转变作风、树立形象的长效机制。二是构建“六大体系”，助力百日攻坚。6月2日、16日，先后召开全系统“助力百日攻坚行动、服务全市经济社会发展”主题行动动员会和助力三项重点工作推进会，传达贯彻落实全市“一创双优”活动推进会议和全市督查工作会议精神。结合职能特点，制定了《濮阳市司法局助力百日攻坚行动，服务全市经济社会发展实施方案》，突出在六大体系上实现新突破。即在构建“大学习”体系上实现新突破。系统学习市领导在“一创双优”活动推进会、督查会上的重要讲话，全文学习《用领导方式转变加快发展方式转变》，重新学愚公移山精神等，全身心投入到百日攻坚行动中去。在构建“大普法”体系上实现新突破。充分调动政府各部门、社会各行业开展法制教育的积极性和主动性，切实增强普法依法治理的针对性和实效性，为三项重点工作营造良好的法制氛围。在构建“大调解”体系上实现新突破。坚持预防为主，做好矛盾纠纷排查工作，确实把民间纠纷消灭在基层。在构建“大帮教”体系上实现新突破。切实帮助刑释解教人员解决困难和问题，疏导、化解、消除对抗情绪，消除不稳定因素。在构建“大管理”体系上实现新突破。建立完善社区矫正工作机构，确保社区矫正人员能及时纳入管理视线，得到有效的管理。建立完善社区矫正日常工作制度，针对社区矫正人员不同的犯罪类型和风险等级，进行分类分级教育。在构建“大服务”体系上实现新突破。整合法律服务资源，为群众搭建“一站式、窗口化、综合性”的司法行政服务平台。

　　五、抓统筹兼顾，扎实推进工作

　　开展活动的目的就是推动工作，确保学习与工作两不误、两推进。我们围绕“让人民群众满意”这一目标，实施“法律服务助力中原经济区建设、法律保障助力社会和谐稳定、法律宣传助力全民法律意识提高、队伍建设助力整体素质提升”这四项助力工程，实现“普法依法治理、司法考试、律师、法律援助、基层基础、信访、信息、新闻宣传”这八项工作跨入全省第一方阵。目前，各项工作进展顺利，效果明显。“创先争优”活动省厅活动办专刊宣传我们的作法；“一创双优”活动简报14次刊登我们的工作成效；“走基层”活动的工作成效，在全市政法信访干部“走基层”活动推进会上作了典型发言。《河南日报》两次介绍了我局竞争上岗、轮岗交流的经验作法；助力百日攻紧行动措施在市电视台报道。1-4月份信息成绩排名，市司法局位居全省18个地市司法局第１位、市直党委系统130个单位第４位、市直政府系统106个单位第１位，创历史最好水平。

　　六、抓督导检查，提升整体效能

　　为助力三项重点工作，针对干部思想观念、工作作风等十个方面存在的的问题，结合干部作风方面存在的“懒、散、躁、乱、松、庸”六种不良现象，市司法局采取五个措施，治理作风顽症，提升整体效能。一是严格考勤管理。落实签到制度，坚持领导带班，科室长值班，做到每周、每月公布一次考勤情况，随时掌握干警请销假情况，杜绝迟到早退、代签替签等现象。落实动态管理制度。将干警在岗、出差、请假等情况挂牌公示在办公室门口，局警务督察领导小组随时抽查干警在岗在位和遵守工作纪律情况，对无故不在岗、在岗不干事等现象进行通报。二是严格绩效考核。我们出台《机关事业单位工作人员绩效考核办法（试行）》和《关于明确各科室部门主要职责的通知》，进一步明确科室职责和任务，完善干部绩效考核制度，量化考核标准，落实奖惩措施，激发工作干劲，转变干警作风，营造干事创业的良好氛围。三是加强督促检查。坚持每周两次对警车管理使用、监所执法执纪、干警警容风纪、重大活动开展等情况进行督查，对不作为、慢作为、乱作为等违纪现象从严处理。加强对年度工作任务完成情况的检查。6月4日至11日，我们对县（区）司法局开展政法干警核心价值观教育实践活动、“走基层”活动和落实公开承诺为民办理8件实事等工作情况进行了明查暗访，并进行了排名通报，确保了年度工作任务的顺利推进。




【作者简介】
李贵轩，单位为濮阳市司法局。