如果规章制度经“平等协商确定”程序无法达成一致，企业能最终决定吗？
《劳动合同法》第4款第2条规定的“平等协商确定”主要是指程序上的要求，如果企业和职工或工会平等协商无法达成一致，那么最后的决定权还在用人单位手里。如果该规章制度违反法律法规规定，给劳动造成损害的，劳动者可依据《劳动合同法》第80条寻求救济。
江苏省高级人民法院、江苏省劳动争议仲裁委员会《关于审理劳动争议案件的指导意见》第十八条 用哪个人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度，虽然未经过《劳动合同法》第四条规定的民主程序，但其内容不违反法律、行政法规及政策规定，且不存在明显不合理的情形。 并已向劳动者公示告知的，可以作为处理劳动争议的依据。
用人单位在《劳动合同法》实施后制定、修改规章制度，经法定民主程序与工会或职工代表协商，未达成一致意见，若该规章制度的内容部违反法律、行政法规规定、不存在明显不合理情形，且已向劳动者公示或者告知的，可以作为处理劳动争议的依据。
