根据最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕2号）规定，许可使用的情况下，对于侵犯商业秘密行为，如下主体可以作为原告起诉：

　　（1）商业秘密独占使用许可合同的被许可人；

　　（2）排他使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼；

　　（3）在权利人不起诉的情况下，排他使用许可合同的被许可人自行提起诉讼。

　　（4）普通使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼；

　　（5）权利人书面授权，普通使用许可合同的被许可人单独提起诉讼。

　　
　　河南成务律师事务所的戚谦律师认为，代理侵犯商业秘密案件控告方的诉讼策略应主要以下几个方面：
　　
　　一、控告方的策略

　　当客户商业秘密遭到侵犯时，律师可考虑通过以下途径帮助客户解决纠纷，维护权益。
　　
　　1、和解

　　我们应当注意到，以民事、行政、刑事等法律途径解决纠纷，都难免会在不同程度上造成商业秘密的进一步扩散，也即“二次污染”，所以和解应该是解决相关问题时首先要考虑的方案。

　　侵犯商业秘密案件和解之前应做好以下工作：

　　（1）充分了解侵权公司的资产、信誉等状况，并据此分析和解成功的可能性及侵权方支付赔偿款的能力。

　　（2）按照诉讼的要求，充分完整的收集好侵权方的侵权证据。

　　（3）依据现有立法及实践经验，结合手头证据，分析胜诉的可能性。

　　（4）依据现有立法及实践经验计算出“如果诉讼的话”可能得到支持的赔偿额，并依此确定与侵权方和解时的最高价位及最低价位。

　　（5）综合以上分析，制订出类似“最满意的方案”、“较满意的方案”、“勉强可以接受的方案”、“绝对不可接受的方案”等若干套谈判方案。

　　（6）准备好谈判不成功后的下一步方案。

　　需特别提醒的是，向对方公开提出和解之前，必须做好下一步诉讼的准备，尤其是侵权方侵权的证据必须收集齐全。否则，贸然提出和解，无异于通知侵权方提前隐匿侵权证据，这不但对和解不利，于下一步的诉讼也将带来不可弥补的损失。
　
　　2、转换保护方式

　　企业应当认识到，商业秘密的价值就在于他的秘密性，一旦秘密遭到他人的破坏，再通过其他途径进行弥补，无论如何，都难恢复到圆满的状态，因此，当发现商业秘密遭到侵害时，我们建议，企业应结合实际情况，考虑转用专利等其他方式进行权利保护，也即“转地下保护为地上保护”。
　　
　　3、刑事：向公安机关报案

　　通过刑事途径，往往能更快、更好的获得赔偿，更为关键的是，通过刑事途径可以立即制止侵权人继续泄露信息，防止扩散，同时也可以收集到一些在民事诉讼当中无法自行收集到的证据。

　　侵犯商业秘密罪的构成要件如下：

　　（1）主观上具有犯罪故意；

　　（2）客观上具有非法获取、披露、使用或允许他人使用商业秘密的行为；

　　（3）侵权行为给权利人造成重大损失。

　　需提醒的是，首先，侵犯商业秘密罪是可以构成单位犯罪，单位犯罪的按照相应个人犯罪的定罪量刑标准的三倍定罪量刑；其次，依据最高法、最高检关于办理知识产权刑事案件的司法解释（一）、（二），给权利人造成经济损失50万元以上的属于造成重大损失可以追究刑事责任，并且权利人可以直接自诉。对于50万元损失的构成标准，各地法院要求不一，有的法院认可鉴定结论得出的50万元以上损失即可认定构成犯罪；有的地方法院要求发生实际发生的损失才定罪。前者鉴定可以报告成本置换法损失，后者则要求严格。
　　
　　4、行政：向工商行政管理机关举报

　　（1）管辖：县级、市级工商管理机关管辖本辖区内发生的案件；

　　省级工商管理机关管辖本辖区发生的重大、复杂案件；

　　国家工商管理机关管辖跨区重大、复杂案件。

　　（2）证据：被申请人所使用的信息与申请人的信息相同或相似；

　　被申请人有获取申请人秘密的条件。

　　（3）手续：提交要求立案查处的申请并同时提交主要证据材料；

　　申请行政强制措施，要求返还载有商业秘密的资料或停止侵权；

　　提出赔偿要求并申请调解。

　　（4）后果：工商部门将依法作出处罚，采取强制措施；但有关赔偿只能进行调解。

　　企业应该注意到，在向行政机关举报的同时，可就相关赔偿事宜向法院提起民事诉讼。
　　
　　5、民事：向人民法院提起民事诉讼
　　
　　通过民事诉讼方式解决纠纷是一种常用的手段，作为诉讼代理人的律师应考虑并做好以下几方面的工作：

　　（1） 明确被告

　　应该认识到，怎样选择与确定被告是提起诉讼的第一步，也是很重要的一步。

　　A、将跳槽职工与其所在单位列为共同被告

　　该方案的优点是：能更好的获得赔偿并能够比较彻底的解决问题；缺点是：容易让跳槽职工与其所在单位团结起来，从而增强被告方的对抗力。

　　B、仅将跳槽职工列为被告

　　此法能较好的将其孤立，利于在适当的时候与其和解或调解；不利之处是，仅将跳槽职工列为被告，其赔偿能力有限，且不足以让其所在单位停止使用原告的商业秘密。

　　C、不涉及跳槽职工时，将侵权（人）单位列为被告。

　　（2）明确管辖地及管辖部门

　　A、管辖地

　　《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十八条：“反不正当竞争法第五条、第九条、第十条、第十四条规定的不正当竞争民事第一审案件，一般由中级人民法院管辖。 各高级人民法院根据本辖区的实际情况，经最高人民法院批准，可以确定若干基层人民法院受理不正当竞争民事第一审案件，已经批准可以审理知识产权民事案件的基层人民法院，可以继续受理。”

　　第十五条：“对于侵犯商业秘密行为，商业秘密独占使用许可合同的被许可人提起诉讼的，人民法院应当依法受理。 排他使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼，或者在权利人不起诉的情况下，自行提起诉讼，人民法院应当依法受理。 普通使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼，或者经权利人书面授权，单独提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”

　　企业可按实际情况选择在被告所在地或侵权行为地进行起诉，级别上一般由中级人民法院或者经批准的基层法院管辖。需提醒注意的是，侵权行为地包括行为地也包括行为结果地，行为地包括生产行为地也包括销售地或允诺销售地，结果地即为结果所在地但不能直接理解为原告所在地。

　　《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十六条：“人民法院对于侵犯商业秘密行为判决停止侵害的民事责任时，停止侵害的时间一般持续到该项商业秘密已为公众知悉时为止。 依据前款规定判决停止侵害的时间如果明显不合理的，可以在依法保护权利人该项商业秘密竞争优势的情况下，判决侵权人在一定期限或者范围内停止使用该项商业秘密。”

　　B、 管辖部门

　　在侵权人同时又是权利人职工的时候，有关商业秘密纠纷往往会遇到劳动仲裁部门以“涉及商业秘密侵权纠纷应该由法院管辖”不予受理，法院又以“涉及劳动纠纷”也不予受理的尴尬局面。对此，一般的做法是，单纯涉及商业秘密纠纷而不涉及其他劳动纠纷的案件应由法院直接受理，涉及商业秘密纠纷也同时涉及其他劳动纠纷的应由劳动仲裁部门受理。
　　
　　（3）考查诉讼时效

　　A、知道或应该知道侵权行为之日起两年内，可主张所有侵权损失。

　　B、知道或应该知道侵权行为之日起已过两年，只能主张起诉之日前两年内的损失。
　　
　　（4）确定诉讼请求

　　律师可视具体情况，提出以下诉讼请求：

　　A、停止侵害（适用于起诉时侵权行为仍在持续的案件）

　　B、赔礼道歉、消除影响（适用于侵权并致权利人信誉受损的案件）

　　C、赔偿损失（适用于侵权并造成损害的案件）

　　D、返还财产（适用于侵权人占有了权利人附有商业秘密信息的物质载体的案件，例如：技术图纸等）
　　
　　（5）准备证据

　　最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2007〕2号）规定，当事人指称他人侵犯其商业秘密的，应当对其拥有的商业秘密符合法定条件、对方当事人的信息与其商业秘密相同或者实质相同以及对方当事人采取不正当手段的事实负举证责任。其中，商业秘密符合法定条件的证据，包括商业秘密的载体、具体内容、商业价值和对该项商业秘密所采取的具体保密措施等。

　　国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（修正）》第五条 权利人（申请人）认为其商业秘密受到侵害，向工商行政管理机关申请查处侵权行为时，应当提供商业秘密及侵权行为存在的有关证据。被检查的单位和个人（被申请人）及利害关系人、证明人，应当如实向工商行政管理机关提供有关证据。权利人能证明被申请人所使用的信息与自己的商业秘密具有一致性或者相同性，同时能证明被申请人有获取其商业秘密的条件，而被申请人不能提供或者拒不提供其所使用的信息是合法获得或者使用的证据的，工商行政管理机关可以根据有关证据，认定被申请人有侵权行为。
　　
　　A、证明原告商业秘密存在的证据

　　a、有一定的技术、经营信息存在及其具体内容，该信息系原告所有或拥有合法使用权（依据最高法院的司法解释，独占许可被许可人可以直接提起诉讼；排他许可的被许可人可以与权利人共同起诉或者在权利人不起诉的情况下单独起诉；普通许可的被许可人可以与权利人共同起诉，或者经权利人书面授权而单独起诉）。

　　b 、该信息已经原告采取保密措施。

　　c、该信息具有实用性，且能为原告带来现实的经济利益或潜在的竞争优势。

　　应该注意到，信息的存在及其管理性是需举证证据中的核心，证明标准也比较高；而有关实用、价值性的证明一般都比较容易，证明标准也比较低，有时甚至因为是“显而易见”的而不要求举证；有关非公知性的证明责任无需由原告承担。

　　B、证明被告侵权行为的存在

　　律师应该注意到，关于侵权行为是否存在，原告负有举证责任，但其证明标准较低，一般只需证明到被告有接触商业秘密的机会或能力即可。

　　C、证明被告占有、使用或披露的信息与原告的商业秘密信息相同或相似。

　　有关该方面的证据，企业可自行委托或申请法院委托科委或有关机构进行鉴定。
　　
　　D、证明原告所花费用及损失的存在与数额。

　　a、费用：包括聘请律师的合理费用及调查所花费的合理费用。

　　b 、损失：原告损失可以计算的以原告损失为准，无法计算的以被告获益为准；

　　两者均可计算且被告获益高于原告损失的，按被告获益计算，因为被告获益也即被告侵权行为对原告市场利润的排挤，所以据此认为被告获益即原告损失也是可以的；两者均无法确定的，按法定赔偿，具体可参照专利侵权的损失计算方法来确定。

　　原告损失：原告销量的减少或被告的销量（以两者间高者为准）乘以原告利润加上因侵权而致的商业秘密价值的降低（商业秘密未被完全公开），如侵权导致商业秘密被公开，则可依据商业秘密的评估价值的来确定损失的赔偿，具体可根据研发成本、实施该商业秘密的手艺、可得利益、可保持竞争优势的时间等因素来确定。

　　被告获益：侵权产品销量乘以因使用商业秘密而带来的利润。

　　法定赔偿：侵犯商业秘密行为的损害赔偿额，按照50万元以下的标准来确立。

　　法律依据：

　　《反不正当竞争法》第二十条规定，经营者违反本法规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。

　　《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十七条：“确定反不正当竞争法第十条规定的侵犯商业秘密行为的损害赔偿额，可以参照确定侵犯专利权的损害赔偿额的方法进行；确定反不正当竞争法第五条、第九条、第十四条规定的不正当竞争行为的损害赔偿额，可以参照确定侵犯注册商标专用权的损害赔偿额的方法进行。因侵权行为导致商业秘密已为公众所知悉的，应当根据该项商业秘密的商业价值确定损害赔偿额。商业秘密的商业价值，根据其研究开发成本、实施该项商业秘密的收益、可得利益、可保持竞争优势的时间等因素确定。”

　　《专利法》第六十五条规定，侵犯专利权的赔偿数额按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。权利人的损失、侵权人获得的利益和专利许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。

　　根据上述规定，商业秘密侵权赔偿额应按照如下方法确定：

　　1、商业秘密的侵权人应当赔偿被侵害的经营者的实际损失；

　　2、被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润；

　　3、权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该专利许可使用费的倍数合理确定。

　　3、被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用；

　　4、因侵权行为导致商业秘密已为公众所知悉的，应当根据该项商业秘密的商业价值确定损害赔偿额。商业秘密的商业价值，根据其研究开发成本、实施该项商业秘密的收益、可得利益、可保持竞争优势的时间等因素确定。

　　5、权利人的损失、侵权人获得的利益和许可使用费均难以确定的，人民法院可以根据商业秘密的类型、侵权行为的性质和情节等因素，确定给予一万元以上一百万元以下的赔偿。

　　（6）向法院提出诉讼证据保全申请

　　A、向法院提出诉讼证据保全是该类案件中原告获胜的重要保障，具体方式可采用诉前证据保全也可采用诉后证据保全。

　　B、诉前保全

　　需要说明的是，从保护原告利益以及为防止被告毁灭证据角度来看，采用诉前证据保全应该是首选的方式，遗憾的是，目前立法及实践中关于诉前证据保全的受理条件及程序均缺乏明确的规定，一般情况下，要法院受理诉前保全的申请是有一定难度的。

　　C、诉后保全

　　与诉前证据保全相比，诉后证据保全有明确的法律依据，法院的受理条件与程序也较为明确，所以对于提出的申请，法院一般都会受理。为了保证保全的实现，法院一般也都会采用先保全同时送达诉状或后送达诉状的办法进行操作。一般应对以下证据提出保全：

　　a、关于被告有侵权行为的证据。比如，被告持有原告客户名单、技术资料的事实等。

　　b、关于被告获利情况的证据。比如，被告的生产、销量、利润等财务资料。
　　
　　（7）向法院提出采取临时措施的申请

　　诉前向法院提出采取临时措施的申请，是防止商业秘密进一步扩散防止损失扩大的有力保障，具体法律依据可适用《民事诉讼法》中关于先予执行和财产保全的条款。
　　需要注意的，实践中怎么操作，法院是不是同意做这样的措施，这是一个难题，需要在个案中予以把握。
　　
　　（8）撰写诉状

　　律师在撰写诉状时应注意，商业秘密侵权案件，往往会涉及到侵权之诉、违约之诉竞合，其二者只能择一，且法律适用、法律后果、管辖都会有所不同，因此，在诉状撰写时应视具体案情，或者将诉由明确，或者先请求面宽一点，等到法庭上合议庭要求明确时再来选择。
　　
　　（9）特别提示

　　律师应该注意到，无法证明商业秘密的构成常常是原告败诉的原因之一，因此，在案件所涉信息是否能构成商业秘密并不非常明了时，应该考虑可否选择“合同之诉”（以违反保密协议为由）、“侵犯著作权”、“不正当竞争”等其他案由，或许退一步反而能更好的达到诉讼目的。　　
 
【作者简介】
戚谦，河南成务律师事务所 。