三、行政处罚行为不能成立的情形

　　?口诀：据书辩事理

　　?对应法条

　　?据：未依法告知处罚依据

　　?书：即述，拒绝听取当事人陈述

　　?辩：拒绝听取当事人申辩

　　?事：未依告知处罚事实

　　?理：未依法告知处罚理由

　　四、当事人不履行处罚决定行政机关可采取的措施

　　?口诀：划牌三法

　　?表面意思：划分纸牌的三种方法

　　?对应法条

　　?划：将冻结的存款划拨抵缴罚款

　　?牌：即拍，将查封、扣押的财产拍卖

　　?三：按每日罚款额的百分之三加处罚款

　　?法：申请法院强制执行

　　五、只能向上一级主管部门申请复议的机关的行为

　　?口诀：容海安睡会

　　?对应法条

　　?容：即融，金融

　　　海：海关

　　　安：国家安全机关

　　　睡：即税，国税

　　　会：即汇，外汇