税务行政处罚听证，是指在地方税务机关非本案调查人员的主持下，由调查人员、案件当事人、第三人以及当事人、第三人的委托代理人等参加，听取调查人员的指证和当事人、第三人及其委托代理人的陈述申辩、质证的一项法定程序。