引进“揭穿公司面纱”制度的思考
发布日期：2004-05-27 文章来源： 互联网
和世界上大多数国家一样，我国已建立起了公司法人制度，虽然可能在某些方面有待完善，但公司法人人格独立和股东有限责任显然已是我国公司法人制度的基础。实际上，也正是这个基础，使得各国公司法人制度虽然在制定法中的表述各异，但基本规则却是通行的，使公司法人制度成为了一种世界性的制度。同样道理，滥用公司法人人格的行为显然也是世界性的。目前，在我国滥用公司法人人格的行为时有发生。虽然我国公司法对某些滥用公司法人人格的行为作出规定加以调整，但一般只规定出资人的一些行政责任，对于民事责任却没有规定。因此，笔者认为，我国应该引进“揭穿公司面纱”制度。所谓“揭穿公司面纱”，是指为阻止公司独立人格的滥用和保护公司债权人利益及社会公共利益，就具体法律关系中的特定事实，否认公司与其背后的股东各自独立的人格及股东的有限责任，责令公司的股东对公司债权人和公共利益直接负责，以实现公平、正义目标之要求而设置的一种法律措施。对于如何引进“揭穿公司面纱”制度，学术界和实务界讨论激烈。笔者认为，当前不应该只考虑立法构想的问题，而应该对在司法上引进“揭穿公司面纱”制度给予足够的重视。换句话说，不应只考虑如何在制定法上对“揭穿公司面纱”制度作出完备的规定，而应该严格结合司法实践，从立法和司法两个途径去引进“揭穿公司面纱”制度。实际上这是我国的现状和该制度本身的需要。首先，任何一项法律的出台都有严格而复杂的程序。这就使得在立法上完全引进“揭穿公司面纱”制度需要相当长的时间和过程，而当前滥用公司法人人格的现象非常严重，急需相关法律的调整。如果只能在立法上引进“揭穿公司面纱”制度，即只能在制定法上对“揭穿公司面纱”制度作出规定后，法院才能适用该制度对因公司法人人格滥用而遭受损失的利益群体进行救济的话，那么这种救济未免来得也过于迟缓了；其次，滥用公司法人人格的行为本身非常复杂，又会随着社会经济的发展不断地“推陈出新”，所以要在制定法上完备地规定调整的方法既不现实也不必要。根据他国的实践，通常都需要借助于司法手段对其进行调整。英美法系国家本身就是通过判例确定“揭穿公司面纱”制度的。而大陆法系国家，如德国、日本，也都是从“诚实信用”、“权利不得滥用”等一般原则出发，通过实践最终确立“揭穿公司面纱”制度的。由此，我国也可以先在司法审判中引进“揭穿公司面纱”制度，同时结合司法实践，抓紧立法上引进“揭穿公司面纱”制度的步伐。
一、司法上引进“揭穿公司面纱”制度的思考
我国现行法律法规显然没有对“揭穿公司面纱”制度作出规定，因此要求在司法上直接引进“揭穿公司面纱”制度是有立法上和司法上的限制的。但是笔者认为当公司法人人格被明显地用于不合法目的时，法院不能只是“望洋兴叹”，法官完全可以用“诚实信用”、“权利不得滥用”等民法基本原则去矫正失衡的利益关系，给予受害人一定的救济。支配股东在享有公司法人制度给予的有限责任的优惠的同时，即滥用公司法人人格谋取不法利益，损害他人利益和社会公共利益，使原本平衡的利益关系发生倾斜，显然违背了诚实信用的原则，也违反了法律给予公司法人独立人格的初衷，超越了权利行使的界限，构成了权利的滥用，这是法律所不允许的。“诚实信用”、“权利不得滥用”这两个原则本着维护社会公平正义，平衡社会利益关系，维持社会公序良俗的宗旨在法律上对这种滥用公司法人人格行为作出否定，同时“揭穿公司面纱”，要求滥用者承担无限连带责任。而“诚实信用”、“权利不得滥用”原则在我国法律上是有明文规定的，所以法官完全可以直接适用。法官在直接适用该原则的同时也就可以间接的适用“揭穿公司面纱”制度，即将其作为一种法理，由基本原则去解释该制度。也就是说，可以通过直接适用“诚实信用”、“权利不得滥用”等原则间接地在司法上引进“揭穿公司面纱”制度。这种引进方法可以使法院在我国没有关于“揭穿公司面纱”制度的立法的情况下，间接、合法地适用了该项制度，给予因公司法人人格被滥用而遭受损失的利益群体以救济。同时，这种司法实践一方面能够解决滥用公司法人人格现象严重急需国家立法调整的“燃眉之急”，另一方面显然也积累了大量的经验，能给立法实践提供很大的帮助，使将来对该制度的立法更加完备。
当然，在司法上引进“揭穿公司面纱”制度应该极其谨慎，严格限制其适用范围，严格地遵守其适用要件。因为“揭穿公司面纱”只是对公司人格独立和有限责任在特定法律关系中的一种排除，而非全面否定。如果我们任意扩大该制度的使用范围，一味地强调要矫正“失衡”的利益关系，很有可能“腐蚀”了我们精心构筑的有限责任“大厦”，那是得不偿失的。必须明确，“揭穿公司面纱”制度的精髓是对公司法人制度的维护，其建立的目的在于完善公司法人制度，而不是完全否认它。
二、立法上引进“揭穿公司面纱”制度的思考
只在司法上运用民法的基本原则去间接适用“揭穿公司面纱”制度显然是不够的。司法上提供的这种救济方法有着不确定性，也容易使该制度的适用范围盲目扩大。所以应该在立法上直接引入“揭穿公司面纱”制度，使该项制度更加系统化。这样才能给司法提供直接明确的审判规则，也才能使社会大众明确知晓这样一种法律制度，从而起到法律作为人们进行市场行为的指导规范的作用。笔者认为，在立法上引进“揭穿公司面纱”制度主要应注意以下方面：第一，在民事基本法中完善法人制度。完善法人制度的立法对于引进“揭穿公司面纱”制度非常重要。因为只有法人制度，特别是法人独立承担民事责任，法人的出资人对法人的民事责任只承担有限责任制度的存在，才有可能引进“揭穿公司面纱”制度，而法人制度的完善也会减少法人格滥用行为的出现。我国的法人制度主要规定在民法通则第三十七条，该条规定：“法人应当具备下列条件：（一）依法成立；（二）有必要的财产或者经费；（三）有自己的名称、组织机构和场所；（四）能够独立承担民事责任。”首先，独立承担民事责任是法人人格独立的核心，它包括两方面内容：一是法人以其所有或独立支配的财产承担责任；二是法人的创办人或其他出资人仅以其出资为限对法人债务承担有限责任。而民法通则只就前一方面作了规定，而未对后一方面作出规定。因此，笔者认为，应该单独将法人独立承担民事责任加以详细规定。其次，在对法人独立承担民事责任作出专门规定的基础上应该对不适用有限责任的情形作出规定。这种规定实际上就是对“揭穿公司面纱”制度的直接引进。当然这种规定可以是概括性的，如可以规定在以下情况下不适用有限责任：（1）法人的创办人或其他出资人利用法人资格规避法律，规避合同义务；（2）法人的创办人或其他出资人利用法人资格回避和分散侵权责任；（3）利用法人资格诈欺债权人的；（4）法人形式化；（5）其他法律规定不适用有限责任的。第二，除了可以在民事基本法中引进“揭穿公司面纱”制度外，在公司法、破产法等特别法和其他一些单行条例中也可以引入“揭穿公司面纱”制度。其中应引起特别注意的自然是公司法。我国公司法虽然单列第十章对公司的法律责任作出规定，但其规定的法律责任大多是行政责任或刑事责任，对于对公司的债权人和社会利益进行救济没有作出详细的规定，更缺少对公司法人人格滥用行为的规定。由此，在民事基本法对法人创办人或出资人的民事责任作出概括规定的基础上，公司法自然可以对不适用有限责任的各种情形作出细化的规定。如可以对（1）股东和公司财产混同，双方账目不清的民事责任承担；（2）股东抽逃资金或抽逃、转移、隐匿法人财产的民事责任承担；（3）名为公司实为自然人独资企业或虽为子公司，但实际上完全受控于母公司从而产生的民事责任承担等问题作出详细的规定。这种规定可以是分散的，也可以在法律责任中集中规定。而在诸如破产法等其他法规中引进“揭穿公司面纱”制度将会针对一些个别的法人格滥用行为对相关的受害人进行救济。这种规定更具体更有针对性。
