医疗事故鉴定，是指卫生行政主管部门依据《医疗事故处理条例》，组织医疗事故技术鉴定委员会对医疗纠纷中医患双方争执的专门性问题进行分析、评定，从而为解决医疗纠纷提供科学依据的一项行政性活动。
 
根据《医疗事故处理条例》和《医疗事故技术鉴定暂行办法》的有关规定以下两个主体有权提起首次医疗事故技术鉴定：

一、卫生行政部门移交 ，对于卫生行政部门移交鉴定，发生于两种情形之下。一种情形是，县级以上地方卫生行政部门接到医疗机构关于重大医疗过失行为的报告后。医疗机构应当在重大医疗过失行为发生后12小时内向所在地卫生行政部门报告。

另一种情形是，县级以上地方卫生行政部门接到医疗事故争议当事人（此处所指的当事人是指医患双方的一方或双方）要求处理医疗事故争议的申请后。

上述两种情形都必须具备一个条件，即是指卫生行政部门认为“需要进行医疗事故技术鉴定”。由于医疗事故的技术鉴定具有很强的专业性、技术性、复杂性等特点，卫生行政部门难以判定医疗纠纷是否属于医疗事故，因此，大多数情形下需移交医学会进行鉴定。

二、当事人共同委托鉴定当事人共同委托鉴定的方式必须同时具备四个条件：1、对医疗事故争议，当事人不提请卫生行政部门处理，而是由双方当事人协商解决； 2、由医患双方共同提出医疗事故技术鉴定的申请；3、医患双方按照鉴定机构的要求提供鉴定所需的病案资料、实物等；4、配合鉴定机构的调查，如实提供相关情况。

 三、在诉讼过程中，任何一方当事人均可向人民法院提出书面鉴定申请，经许可后，由法院内部的法医技术室统一对外委托。如是第一次鉴定申请，则不管是医方还是患方提出申请，均由医方交纳鉴定费用。

 四、无论通过何种方式提起医疗事故鉴定，均应当首先由医疗机构所在地的市级医学鉴定办公室组织进行鉴定。在收到首次鉴定结论后，不服鉴定结果的，在收到鉴定书15日内可向上一级医学会提出重新鉴定申请。
 
五、在医疗侵权案件中，患者要根据自己的具体情况，仔细分析决定是提起医疗事故鉴定还是医疗过错鉴定以更好地维护自己的合法权益。