马跃进(山西财经大学法学院院长、教授):
本单元的自由发言主要围绕着政策性银行的定位问题。国家开发银行是特殊企业,其立法可以根据具体情况来确定。但可以确定的是,必须要围绕着不以营利为目的进行。立法重要的方面是对政策性银行的监督,经济法的理念可以解决这个问题,将其纳入民主监督机制,这是经济法学者应责无旁贷地完成的历史任务。