四川省环境保护局：
　　你局《关于排污收费执法依据有关问题的紧急请示》(川环监发[1999]410号)收悉。经研究，现函得如下：
　　一、按照国家有关规定以及《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发[1997]14号)，环保部门不能自行直接制定收费标准。环保部门应当按照国务院颁发的《征收排污费暂行办法》(国发[1982]21号)的规定，核定排污单位申报的排放污染物的种类、数量和浓度，作为征收排污费的依据。

　　二、对排污口不规范、不便监测的乡镇企业和饮食娱乐服务业的污染源，环保部门可以彩排污系数法、物料衡算法计算和核定其污染物的排放浓度和排放量，再按照国家统一的排污收费标准计征超标排污费。