经国务院批准，国库券转让市场从１９８８年４月开放试点以来，总的情况是好的。但也存在一些问题，突出的是非法交易国债券的活动相当严重，少数“票贩子”从中压价，倒卖国库券，坑害群众，破坏国债券信誉，影响十分恶劣。为了打击这些非法行为，确保国债券转让工作的正常进行，特作如下通知： 
 
　　一、不论在任何场所交易未经国家批准转让的国债券，或者在经过国家批准的中介机构之外进行国债券交易的，均属于非法行为。 
 
　　二、各种经济组织和个体工商户在销售商品时，一律禁止收取国债券。任何将国债券当做货币进行商品交易的行为，均属于非法行为。 
 
　　三、对上述两种非法交易行为，除由各级工商行政管理机关没收其非法交易的国债券和非法收入外，并可视情节轻重，分别按照下列规定对交易双方或一方处以罚款。 
 
　　１．非法交易国债券累计面值未达到１０００元的，对交易双方处以国债券面值１０一２０％的罚款； 
 
　　２．非法交易国债券累计面值在１０００元以上、未达到５０００元的，对交易双方处以国债券面值２５一５０％的罚款； 
 
　　３．非法交易国债券累计面值在５０００元以上、未达到５万元的，对交易双方处以国债券面值６０一１００％的罚款； 
 
　　４．非法交易国债券累计面值在５万元以上的，对交易双方处以国债券面值１００一１５０％的罚款； 
 
　　５．各种经济组织和个体工商户销售商品收取国债券的，对收取者处以国债券面值５０一１００％的罚款，并可由工商行政管理机关勒令其停业整顿。 
 
　　四、对非法交易国债券触犯刑律的，移交司法机关依法处理。 
 
　　五、罚没收入，应一律上交财政。 
 
　　六、各地财政、工商行政管理、银行、公安等部门要在当地政府的领导下，统一行动，加强合作，依法查处国债券非法交易行为，彻底取缔黑市，严惩“票贩子”，以维护正常的经济秩序和治安秩序。 
 
　　七、本通知自发布之日起施行。１９８７年７月１７日财政部、国家工商行政管理局发布的《关于对倒卖国库券的单位和个人进行惩处的规定》同时废止。