人民银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行，各专业银行总行、保险总公司、交通银行、中信实业银行、光大银行、中国金币总公司、中国印钞造币总公司及所属各印钞、造币厂： 
　　近一时期，社会上一些单位（包括银行自身）和个人私自从银行兑换人民币纸、硬币（包括流通纪念币）装帧成各种形式的卡、册、盒、球在社会上高价销售，或未经装帧高价销售某些纸、硬币。这种行为严重损坏了人民币的信誉和国家银行的形象，在社会上造成极坏影响。为了维护人民币的严肃性，严禁破坏、炒买炒卖人民币的非法行为，人民银行曾发出《关于坚决制止金融系统炒买炒卖纪念币的通知》（银发［１９９３］４５号）和《关于对希望工程纪念币装帧管理的通知》（银发［１９９４］１５５号），对人民币、流通纪念币装帧管理工作提出了一些要求。现就加强人民币（包括流通纪念币）装帧、经销管理的有关问题进一步明确如下： 
　　一、人民币的装帧及经销业务，必须由人民银行总行批准的单位办理。未经批准，任何单位和个人不准从事人民币的装帧及经销业务。否则，一经发现，要严肃处理，其实物和收入一律没收上交财政。 
　　二、各家银行未经人民银行总行批准，不准向任何单位和个人提供人民币纸、硬币（包括流通纪念币）用于装帧、经销。其他特殊用途的，须报人民银行总行审批。 
　　三、对于流通纪念币，人民银行各级行要做好发行组织工作，保证纪念币按正常渠道发行。发行时要按面值兑换，不准收取任何费用，不准层层截留，不准利用职权高价炒买炒卖。 
　　四、请各家银行将本文下达所属各基层单位和经营钱币业务的承销单位。人民银行各级行对此要切实加强监督、检查，并与当地的工商行政管理部门密切配合，抓好此项工作。 
 
 
一九九四年十一月二十四日