市公安局有关处、各分县局，市检察院分院，各区、县人民检察院，市中级人民法院，各区、县人民法院，市劳改局有关监所：.
　　当前首都的社会治安形势总的是好的，但是，各种严重刑事犯罪的大案还是上升趋势，为了建立和维护社会主义商品经济新秩序，遏制北京大案上升的势头，打击严重刑事犯罪活动，保卫首都经济改革的顺利进行，经市委、市政府同意，市公安局已于3月20日开展“打现行、破大案、百日专项斗争”。专项斗争开展以来，破获了一大批刑事案件，取得了显著成效。为把这一专项斗争进“步引向深入，扩大破案线索。深挖犯罪，提高破案率，在市委政法委员会的主持下，市公、检、法，劳改四机关研究决定，联合在看守所、拘留所、收审所和劳改，劳教场所发动政治攻势开展坦自检举活动，现制定具体工作安排如下：
　　一、时间和范围
　　这次政治攻势坦白检举工作大体上从10月下旬开始，月底基本结束。
　　范围：公安系统在全市各看守所、拘留所、收审所开展；劳改系统先在第一监狱、第二监狱、延庆监狱、第二劳改支队、北京市收容所、少年犯管教所六个单位开展。
　　二、组织领导
　　在市委政治委员会的主持下，市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市劳改工作管理局各确定一名领导，组成领导小组，全面负责这次政治攻势的开展工作，及时研究解决政治攻势中的政策问题和其它重大问题。
　　市公、检、法、劳改各机关各自相应组成专门领导班子按照分工，负责本系统的组织领导工作。
　　三、工作步骤和分工
　　政治攻势大体分为三个阶段，第一是动员发动阶段，二是线索查证阶段，第三是兑现政策阶段。
　　在第一阶段的动员发动中，公、检、法、劳改四机关要由领导到关押人犯的场所进行动员。动员大会后，以公安局，劳改局为主，检察院的监所检察部门配合，深入到关押场所中进行个别的深入细致地规劝动员工作。
　　第二阶段的案件线索查证工作，统一由公安局负责汇总查证，公安局要派人到劳改局开展坦白检举的监所协助对坦白、检举出案的件线索进行甄别、转递、查证。
　　第三个阶段的兑现政策工作，公、检、法、劳改四机关，严格依照法定程序，各司其职，从快审批，一不得拖延。这项工作全面展开后，就应尽快确定一批从宽典型，召开兑现政策大会，以推动政治攻势的开展。在后期，对坦白检举的材料，都要有查证结果，确有坦白、立功表现的，要逐人落实兑现政策，对个别罪行严重，拒不坦白交待，或进行破坏活动的，可做为从严的典型，公开处理。
　　四、坚持坦白从宽、抗拒从严、立功受奖的政策，由公、检、法、劳改局、劳动教养管理委员会五机关联合发布《通告》、《宣讲提纲》，明确规定这次政治攻势期间依法从宽处理的条件、档次、幅度，以便统一掌握。
　　五、政治攻势期间，对坦白或有立功表现的从宽处理，凡盗窃、抢夺400元以下，诈骗500元以下，如无法定从重处罚情节的，可以不认为是犯罪，由市公安局或劳改局处理。
　　六、公、检、法、劳改各机关在政治攻势工作中，要相互配合协作，遇有问题及时研究。各区县公、检、法有分歧或特殊的案件，要及时提请区县委或政法委召开党内联合办公会议讨论，协调一致后，依各自职权处理。经讨论仍不能统一认识的，区县公、检、法向各自的上级机关请示，请示后处理意见还有分歧的，提请市委政法委协调解决。
 
一九八八年十月二十日
.