漯河市人民政府办公室关于印发漯河市行政服务中心行政审批重大事项联审暂行办法的通知
漯政办〔2004〕42号
各县区人民政府，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
　　《漯河市行政服务中心行政审批重大事项联审暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
漯河市人民政府办公室
二○○四年五月二十日
漯河市行政服务中心行政审批重大事项联审暂行办法
　　为进一步明确行政审批重大事项联办操作程序，规范联审制度，特制定漯河市行政服务中心（以下简称中心）行政审批重大事项联审暂行办法。
　　一、重大事项联审范围
　　重大事项指投入500万元以上的基建项目和其他需由3个以上主管部门审批的申请事项。
　　二、重大事项审批责任单位
　　联办件审批实行责任单位牵头负责制，即从项目的立项受理到综合验收，由责任单位对其各个环节的审批跟踪负责。
　　1、基建项目等重大事项的审批责任单位为市发展计划委员会；
　　2、城市公用事业项目的审批责任单位为市建设委员会；
　　3、商贸业项目的审批责任单位为市工商行政管理局；
　　4、外商投资企业项目的审批责任单位为可行性研究报告的审批部门；
　　5、其他重大事项视具体情况，以该事项的第一个受理窗口部门为责任单位，特殊情况下也可由中心指定责任单位。
　　三、重大事项联合办理程序
　　1、各窗口受理的事项经认定属于联办范围的，应填写《漯河市行政服务中心xx窗口联办件通知书》，交服务对象;同时,联办责任单位应立即通知各相关单位窗口落实办理，并出具《漯河市行政服务中心xx（主办单位）窗口联办件预通知书》，一式三联，一联交服务对象，一联送中心业务协调科，一联存窗口。
　　2、责任单位应及时督促检查各有关窗口的资料准备、审查落实情况。需召开联审会议的，责任单位向中心提出具体建议，并由中心通知有关部门组织联审。联审会议确定的事项以会议纪要形式印发各相关单位，会议纪要由联办责任单位负责起草。
　　3、有两个或两个以上审批环节的项目，前一环节审批完毕后，审批责任单位和有关窗口应帮助指导服务对象尽快准备好各种文件、图纸资料，实行跟踪服务。服务对象再次申报后，按上述1、2两条规定办理。
　　四、联审会议
　　1、联审会议由市长、主管副市长、秘书长、主管副秘书长主持或委托中心主任主持。
　　2、联审会议参加对象。参加对象由责任单位提出，经与中心商定后，由中心通知相关单位。
　　3、联审会议要求。
　　（1）责任单位要指导服务对象准备好有关资料，会议前2个工作日将联审资料报送中心业务协调科。中心通知有关单位参加联审会议，并将联审资料送达相关单位窗口。
　　（2）参加联审单位接到联审会议通知后，应派本单位主管审批的领导出席，因特殊情况无法出席的，必须指派全权代表参加，无故缺席的视为同意联审会议意见，应办理相关手续，并承担相应责任。如要求服务对象补办有关手续、资料的，参加联审单位应在会上明确提出，并提供补办手续的空白表格等资料。
　　（3）联审会议统一由中心组织安排，需现场踏勘的，由中心和牵头责任单位组织集体踏勘；
　　（4）联审会议形成的会议纪要，由中心领导签发。联审会议审查通过和决定的事项，有关窗口必须在规定承诺时限办结。
　　4、为简化联审程序，减少会议，对一些联审范围内的小项目、简单项目，实行“联办项目审批联系单”制度。中心将联审资料和“联系单”送达后，各窗口应在2个工作日内完成，并报中心业务协调科和责任单位。各窗口在“联办项目审批联系单”上签署意见后，视同联审会议研究通过，应在规定时间内办结。
　　5、联审会议涉及到的未进中心的单位，也应按此办法执行。
　　五、本暂行办法由漯河市行政服务中心负责解释。
　　六、本暂行办法自发布之日起执行。