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北京市石景山区物价局关于为区域经济发展服务的实施方案

  为了贯彻党的十六大精神,促进区域经济持续、健康、快速发展,开创“三区”建设新局面,根据北京市物价局关于为区域经济发展服务的要求,围绕区委、区政府2003年工作思路,特制定我区价格工作为区域经济发展服务的实施方案:
  一、目的意义
  全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕执政兴国第一要务,充分发挥物价工作管理、监督、服务的职能,为区域经济发展当助力,为区委、区政府当参谋,为市场经济当裁判,为居民群众当卫士。价格工作要服务于全面建设小康社会的战略要求,注意解决影响区域经济发展的重大价格问题,为区域经济的发展创造良好的价格环境,为实现“三区”目标献计献策。抓住“机遇期”,积极探索社会主义市场经济条件下物价工作的新路子、新方法,提升物价工作新水平,开拓物价工作新领域,树立物价部门的良好形象。

  二、形式内容
  2003年区委、区政府工作的总体思路是:一条主线、三个重点、五项明显进展。一条主线即在发展中调整,在调整中发展;三个重点:即区域经济、城市化进程、社区建设:五项明显进展:一是在建设信息安全产业基地上取得明显进展:二是在建设时代购物花园上取得明显进展;三是在与外商合作推动旅游业和文化产业发展上取得明显进展;四是在旧村改造成片开发上取得明显进展:五是在与物美等企业合作推动全区物流产业发展上取得明显进展。基于区委、区政府总体工作思路,我局为区域经济发展服务拟采取以下形式和内容:
  (一)提前介入。不等、不靠、不要,提前主动与区计委、经贸委、市政管委、农委等有关部门沟通情况,了解区域经济发展中重点工程有关情况及收费项目、标准,有针对性地提出工作思路和服务内容,集中人力、财力、物力做好各项服务工作。
  (二)送法上门。在了解情况,摸清底数的基础上,主动及时深入企业送价格法律、法规上门。为企业提供咨询,帮企业建章建制,听取企业意见,答疑解惑,能解决的问题当场拍板及时解决,解决不了的问题,及时请示汇报,创造条件解决。
  (三)营造环境。重点是管好两大收费,开展三项检查,完善五项制度。管好两大收费:一是强化行政性事业性收费管理、主要包括:卫生、教育、土地、工商系统等的收费;二是强化经营性收费管理,主要包括物业、中介、交通运输等的收费。清费、治乱、减负,减轻企业负担。开展三项检查:一是抓好区域经济发展中重点建设项目的收费检查和下岗职工再就业收费检查;二是抓好城市化进程中尤其是一次性农转居涉及的收费检查:三是抓好与居民生活密切相关的教育、物业、药品和医疗价(费)检查。完善五项制度:即价格行政审批公开制度;调定价(费)成本约束制度;价格决策听证制度;重大价格新闻发布制度;调研与跟踪服务制度。进一步规范政府定价行为,使价格决策科学化、规范化、法制化。
  (四)打造诚信。抓好四项工作:一是建立行政事业单位收费情况综合考评制度,根据收费规范程度,评定信用等级;二是配合企业诚信制度建设,做好企业信用信息系统的提交工作;三是采取有效措施,加强经营者的价格行为管理,制止各类价格欺诈行为。重点抓好明码标价,继续深入开展明码标价示范活动,全面提升我区明码标价工作质量;四是深入开展“物价、计量信得过单位”活动,细化评选标准,加强具体指导,提高活动质量,帮企业实现信誉效益双赢。发挥“双信”单位的辐射作用,优化全区的价格环境。
  (五)政策支持:①凡涉及政府定价的项目,适时组织成本调查;②该召开听证会的,按规定及时召开;③需办理收费许可证的及时办理;④对申报特色标价签的企业及时审批,⑤指导企业建章建制;⑥帮助企业做好明码标价工作。以上六件实事,必要时特事特办,方便企业。

  三、组织分工
  成立以局长史光华为组长,副局长鲁易、调研员郝翠花、助理调研员金艳华、王盼祥为副组长,有关科室领导为成员的为区域经济发展服务领导小组。
  组长:史光华负总责
  副组长:按各自分管业务,负责具体工作落实。
  各科室根据各自的工作职责,做好审、定价、明码标价、监督检查等工作。

  四、方法步骤
  (一)成立为区域经济发展服务领导小组,制定工作计划。
  (二)开好动员会。在充分准备的基础上,组织召开局机关全体干部参加的为区域经济服务动员大会,讲清为区域经济服务的目的意义。使他们了解情况,加深认识,积极响应,主动参与,为促进区域经济的发展做出贡献。
  (三)落实责任制。明确职责、分工到位,各负其责,各尽其职,层层落实责任制。并定期对各项工作的进展情况进行检查、考核,全面提高物价服务工作的质量,保证各项工作的贯彻落实。

  五、工作要求
  (一)统一思想,提高认识。充分认识为区域经济发展服务是贯彻十六大精神、落实“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的具体体现。是认真履行好价格管理、监督、服务职能,促进区域经济持续、健康、快速发展的需要,也是提升物价工作新水平,开拓物价工作新领域,树立物价部门新形象的需要。
  (二)措施到位,狠抓落实。各科室要根据各自分管的项目,积极主动做到“三个到位”,即:责任到位、工作到位、措施到位。领导小组成员也要根据各自分工,针对各重点工程的特点、要求,制定出切实可行的工作计划,深入基层,调查研究,把工作做深、做细、做实。
  (三)加强监督,确保效果。局办公室要确实负起督察责任,严格行政目标考核,并和奖金挂钩,确保服务工作落到实处,见到成效。

 

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