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北京市人民政府批转市教委、市经委关于调整市经委系统所属30所学校管理体制实施意见的通知

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
  市政府原则同意市教委、市经委《关于调整经委系统所属30所学校管理体制的实施意见》,现印发给你们,请遵照执行。
  调整市经委系统所属学校管理体制,有利于转变政府职能,建立和完善适应社会主义市场经济的教育管理体制;有利于优化教育布局和教育资源配置,提高办学效益和人才培养质量。各级政府及市有关部门要高度重视这项工作,提高认识,统一部署,精心组织,确保学校管理体制调整工作顺利实施。要深入细致地做好思想政治工作,确保学校教学和各种工作的正常秩序,维护学校和社会的稳定。
  关于调整市经委系统所属30所学校管理体制的实施意见
  (市教委、市经委 二000年三月十五日)
  根据《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,参照国务院办公厅转发的教育部等部门关于调整撤并部门所属学校管理体制的实施意见,现提出本市经委系统所属30所学校管理体制调整工作的意见。
  一、调整市经委系统所属学校管理体制是本市国有企业改革的重要内容,也是本市教育管理体制改革的重要环节。要本着有利于国有企业改革,有利于建立适应社会主义市场经济的教育管理体制,有利于优化教育布局结构,有利于加强本市职业教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,有利于学校长远发展和更好地为经济建设和社会发展服务的原则,结合本市教育管理体制改革及职业学校布局和专业结构的调整,依照法律程序,认真做好这些学校管理体制的调整工作。

  二、调整方案。市经委系统现有各级各类学校151所,这次进行管理体制调整的30所学校包括:普通高等学校1所、高等职业学校1年、职工大学4所、中等专业学校11所、职工中专6所、中小学7所。将北京联合大学化学工程学校和北京市化学工业集团职工大学并入北京联合大学;将北京轻工职业技术学校、北京市工艺美术品总公司职工大学、北京市机械工业管理局职工大学、北京市汽车工业总公司职工大学、北京一轻工业学校、北京市工艺美术学校、北京市机械工业学校、北京市化工学校、北京二轻工业学校、北京市仪器仪表工业学校、北京市汽车工业学校、北京市塑料工业学校、北京市皮革工业学校、北京市纺织工业学校、北京市医药器械学校、北京一轻工业学校职工中专部、北京市工艺美术学校职工中专部、北京市化工学校职工中专部、北京二轻工业学校职工中专部、北京市仪器仪表工业学校职工中专部、北京市皮革工业学校职工中专部等学校划转市教委管理;将长沟峪中学、长沟峪小学、木城涧小学、大安山小学、北京探矿厂小学、北京轴承厂清水涧小学、北京分析仪器厂子弟小学等学校划转所在区县管理。

  三、调整工作由市教委会同市经委、市计委、市财政局和有关区县政府负责。要做深入细致的工作,特别要注意做好思想政治工作,保证学校平稳过渡。

  四、学校管理体制调整后,其国有资产、人员编制、劳动工资关系由市教委或接收区县管理。中等专业学校、职业中专的干部按照“以市教委管理为主、区县协助管理”的原则进行管理。

  五、自2000年起,原由市财政局直接拨付事业费和基建费的学校(不含中小学),改由市财政局先将该项经费拨付市教委,再由市教委核拨学校。中小学经费指标的划转由区县政府与市经委协商解决。市政府设立中小学调整工作准备金,用于中小学管理体制调整工作。

  六、审计部门会同市有关部门和区县政府,按照有关法规对每所学校的财务状况进行审计,要确保学校的国有资产不流失。

  七、由市教委、市经委和有关区县政府负责学校人事、档案、资产的交接工作。学校原主管部门与接收部门要签定学校划转协议书。
  学校要核清各项资产以及债权、债务的帐目,并据此编制资产负债表、财产目录和债权债务清单及清算工作报告,由原主管部门审核后,报市财政局认定。在清算的基础上,学校将占有、使用的资产全部无偿移交给接收单位,并办理相应的资产划转手续和国有资产变更登记。要加强清算期间学校的资产管理,未经市财政局批准,不得擅自处置任何学校资产。接收单位要彻底清理学校的债权、债务,明确权益归属和偿还责任,对接收的债权要积极催收追索,对接收的债务要及时足额偿还。

  八、市经委及其有关单位在科研、信息沟通、与企业联系、扶持特色专业政策等方面对这些学校要继续给予指导、关心和支持。

  九、工作进度:2000年4月开始实施,暑假后所有调整学校按新的管理体制运转。
  本意见中的具体问题由市教委负责解释。

附件一:
    划转市教委管理的学校名单(共23所)
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  ┃序号│      学校名称       │     原主管单位     ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃1  │北京联合大学化学工程学院    │北京化学工业集团有限责任公司┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃2  │北京轻工职业技术学院      │北京一轻集团有限责任公司  ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃3  │北京市化学工业集团职工大学   │北京化学工业集团有限责任公司┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃4  │北京市工艺美术品总公司职工大学 │北京工美集团总公司     ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃5  │北京市机械工业管理局职工大学  │北京机电工业控股(集团)有限┃
  ┃  │                │责任公司          ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃6  │北京市汽车工业总公司职工大学  │北京汽车工业集团总公司   ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃7  │北京一轻工业学校        │北京一轻集团有限责任公司  ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃8  │北京市工艺美术学校       │北京工美集团总公司     ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃9  │北京市机械工业学校       │北京机电工业控股(集团)有限  ┃
  ┃  │                │责任公司          ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃10  │北京市化工学校         │北京化学工业集团有限责任公司┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃11  │北京市二轻工业学校       │北京二轻有限责任公司    ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃12  │北京市仪器仪表工业学校     │北京仪器仪表工业控股(集团)  ┃
  ┃  │                │有限责任公司        ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃13  │北京市汽车工业学校       │北京汽车工业集团总公司   ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃14  │北京市塑料工业学校       │北京二轻有限责任公司    ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃15  │北京市皮革工业学校       │北京二轻有限责任公司    ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃16  │北京市纺织工业学校       │北京纺织控股(集团)有限责任  ┃
  ┃  │                │公司            ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃17  │北京市医药器械学校       │北京医药集团有限责任公司  ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃18  │北京市一轻工业学校职工中专部  │北京一轻集团有限责任公司  ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃19  │北京市工艺美术学校职工中专部  │北京工美集团总公司     ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃20  │北京市化工学校职工中专部    │北京化学工业集团有限责任公司┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃21  │北京二轻工业学校职工中专部   │北京二轻有限责任公司    ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃22  │北京市仪器仪表工业学校职工中专部│北京仪器仪表工业控股(集团)  ┃
  ┃  │                │有限责任公司        ┃
  ┠──┼────────────────┼──────────────┨
  ┃23  │北京市皮革工业学校职工中专部  │北京二轻有限责任公司    ┃
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附件二:
      划转所在区县管理的学校名单(共7所)
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  ┃序│      学校名称  │     原主管单位          ┃
  ┃号│           │                    ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃1 │长沟峪中学      │北京矿务局               ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃2 │长沟峪小学      │北京矿务局               ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃3 │木城涧小学      │北京矿务局               ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃4 │大安山小学      │北京矿务局               ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃5 │北京探矿厂小学    │北京机电工业控股(集团)有限责任公司    ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃6 │北京轴承厂清水涧小学 │北京机电工业控股(集团)有限责任公司    ┃
  ┠─┼───────────┼────────────────────┨
  ┃7 │北京分析仪器厂子弟小学│北京仪器仪表工业控股(集团)有限责任公司  ┃
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