各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
　　目前，嫩江、松花江水位仍在持续上涨，百年不遇的洪涝灾害，给我省的工农业生产造成前所未有的严重损失，给人民群众生活带极大困难。由于洪水势头还在发展，我省进入冬季的时间又早，为了在全力组织抗洪抢险的同时，尽早做好抗灾自救工作，现将有关问题通知如下：
　　一、各级政府要切实负起责任，认真做好抗灾自救工作。要把保证灾民入冬有地方住、有饭吃、有水喝、有衣穿、有医就作为一项严肃的政治任务来完成。要组织有关部门深入灾区核查灾情，并制定切实可行抗灾自救工作方案。各级领导要深入一线，帮助受灾地区和群众解决实际困难。对工作不到位，人为造成冻饿死人的，要追究主管领导责任，严肃处理。

　　二、要动员全社会力量，共同做好抗灾自救工作。各级财政要增加救灾资金的投入，保证救灾需要。要通过社会捐赠和救济等多种渠道，解决好灾民的御寒衣被等问题。要把修复和重建灾民住房作为救灾救济工作的重点，尽快做出规划，突出抓好。对确实没有修复和重建条件的，要千方百计做好临时安置工作，以确保灾民都有越冬住所。

　　三、民政部门要切实管好、用好救灾资金和物资，确保救灾款物用在最需要的地方，用到灾民身上，任何地方和单位不准挪用侵占，对挪用侵占的将严惩不贷。

　　四、要树立自力更生、艰苦奋斗的精神，不等不靠，以旺盛的斗志，尽快恢复生产，重建家园。要不放松粮食生产，动员广大农村干部和群众，对受灾地块积极采取措施，力争把灾害损失降低到最低程度，要把应收的果实全部收回来。各灾区要发动群众积极开展生产自救活动，努力增加灾民收入。要坚持农业损失工副业补，依托本地的资源和优势，广开生产门路，大搞多种经营，多渠道增加收入，争取做到受灾减少减收。

　　五、要切实搞好当前农业生产，没有受灾和灾情较轻的地方要搞好后期田间管理，夺取好收成，以丰补欠。

　　六、要坚决贯彻黑政办明传[1998]47号文件精神，认真做好灾区的卫生防疫工作。各级卫生部门要切实负起责任，要组织更多的医疗小分队深入灾区和抗洪第一线做好工作；要特别注意搞好水源防疫，从源头上控制疫情的发生。受灾地区各级教委、学校和教师都要积极行动起来，想尽办法，保证受灾地区学生有书 读、有学上。

　　七、各有关部门要为灾区生产自救提供方便，创造条件，各行各业都要积极支援灾区生产自救，同舟共济、共渡难关。
　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
1998年8月22日