各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位：
　　最近，各地、各单位在向省委、省政府报送文件方面不同程度存在着不够规范的问题。为使行文规范化、程序化，提高办文办事效率，保证省委、省政府及时、全面地了解全省各地各单位的重要情况，加强各市委、市政府的领导职能，经省委、省政府负责同志同意，现将向省委、省政府(包括向省委办公厅、省政府办公厅，下同)报送文件的有关事项重申如下：
　　一、各地、各单位要认真学习中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(中办发(1996)14号)和国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》(国办发(1993)81号)，以及省委办公厅、省政府办公厅《关于向省委、省政府报送文件有关事项的通知》(粤委办(1995)85号)，严格按公文行文规则和规定程序上报文件。报送省委、省政府的请示、报告等，除省委、省政府及其主要负责同志要求回报的事项、政务信息制度规定报送的内容及重大的突发性事件、事故、灾情、社会动态等以外，一般应逐级上报文件，不得越级行文。按省委、省政府及其主要负责同志指示须越级上报的文件，要附上领导同志批复复印件或在文中说明，同时按规定抄送被越过的上级机关。

　　二、各市、县、各单位报送省委、省政府的请示、报告，除领导直接交办的外，要分别送省委办公厅、省政府办公厅按办文程序办理，不要主送领导同志或迳送领导同志。

　　三、各市、县及其所属单位上报省委、省政府请求资金、物资支持等事项的公文，需由地级以上市党委或政府上报，不得越级。凡越级行文的，一律退回来文单位。

　　四、省对市、县的资金、物资支持，按现行财政体制，主要应通过财政转移支付办法规范解决，省财政原则上不再把资金拨到各口分散安排。各地级以上市党委、政府要注意掌握所属县(市、区)的情况，及时为他们解决困难，把问题解决在基层。
　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　
中共广东省委办公厅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
广东省人民政府办公厅