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广东省关于加强我省行业知识产权工作的意见

各地级以上市知识产权局、经贸局(委),顺德市科技局、经贸局,省直有关单位,各行业协会(商会):
  为加强我省行业知识产权工作,提高我省行业知识产权保护和管理水平,以适应社会主义市场经济发展的需要和我国加入世贸组织形势发展的要求,特提出如下意见:
  一、增强意识,把加强行业知识产权工作放在促进行业科技创新、规范市场秩序和提高入世应对能力的重要位置
  随着我国深化改革、扩大开放和市场经济体制的逐步建立,我省行业在产业规模、产品配套能力和市场占有率等方面已形成一定的优势,成为我省经济发展中的一支重要力量。在经济全球化不断推进特别是我国入世后国内外市场融为一体的形势下,我省的企业、行业面对的是以高科技为主要内容,以知识产权为保障的跨国公司及其产业联盟的竞争。但我省的行业产业在知识产权工作方面与发达国家相比差距甚大。一是技术创新能力低,核心能力不强,自主知识产权少;二是知识产权保护意识淡薄,行业内尚未建立起自律和保护机制,假冒和侵犯他人知识产权的现象有时还很严重;三是知识产权管理跟不上,尚未形成运用知识产权制度促进技术创新的有效机制,也未建立起行业整体对外抗衡的保护体系。当前,结合政府职能转变,加强我省行业的知识产权工作,既是一项提高行业应对入世能力的重要措施,也是提高国际竞争力的重要战略任务。
  (一)各级知识产权管理部门、行业主管部门要把加强行业知识产权工作放在促进行业技术创新、规范市场秩序和提高入世应对能力的重要位置,切实履行职责,加强对行业知识产权工作的指导、协调和服务。要根据专利、商标、版权等知识产权相关法律、法规的规定,引导和帮助行业协会建立知识产权保护和管理制度。政府各部门要予以高度重视,大力支持行业知识产权工作。
  (二)各行业协会要重视和加强行业内知识产权工作,增强行业协会的协调管理、自我约束和联合对外抗衡功能。
  (三)各行业协会的会员单位,要增强知识产权意识,重视和加强知识产权工作,在技术创新、生产经营等各个环节,充分发挥知识产权制度的作用,提高知识产权管理、保护和运营水平,增强技术创新和市场竞争能力。

  二、加强管理,提高行业知识产权的保护和管理水平
  各行业协会要加大知识产权工作力度,把知识产权战略纳入行业整体发展战略,积极开展行业知识产权保护和管理工作。建立和完善行业自我教育、自我保护、自我约束、自我发展的机制。
  (一)把知识产权工作作为行业协会工作的一项重要内容,纳入行业协会章程。有条件的,如电子信息、家电、软件等重点行业、支柱产业的行业协会,要成立专门的知识产权工作机构。暂未具备条件的,要明确工作人员,具体负责本行业知识产权工作。与此同时,要协助和指导会员单位建立和完善知识产权工作体系和知识产权管理制度,提高本行业保护和管理知识产权的能力。
  (二)制定行业内的知识产权自律规则,加强行业知识产权自律工作,建立会员单位之间的知识产权纠纷内部解决机制,监控行业内知识产权保护状况,制止行业内会员单位之间各种知识产权侵权、假冒行为,在行业内形成鼓励创新和尊重知识产权的良好氛围。
  (三)制定行业内技贸活动中的知识产权保护规则,及时制止和配合知识产权执法部门查处行业举办的商品交易会、技术交易会、订货会、博览会等商务或技术交易活动中的知识产权违法行为,保护知识产权权利人的合法权益,营造公平、有序竞争的市场秩序。
  (四)制定联合对外的知识产权保护和管理办法,协调解决涉及行业重大利益的知识产权问题,积极向政府有关部门、立法和司法机关提供咨询和建议,维护行业整体的合法权益。各行业协会要为会员单位在知识产权侵权案件的起诉与应诉、与国内外政府和组织间的知识产权协调、对外知识产权合作与交流等方面发挥集体运作功能。
  (五)知识产权战略是行业充分运用知识产权制度的功能,获得长远的市场竞争优势的谋略。在市场竞争尤其是国际市场竞争日趋激烈的形势下,制定知识产权战略对行业的整体发展至关重要。各行业协会要在充分利用和分析知识产权信息特别是专利信息的基础上,围绕本行业的整体发展规划,研究制定知识产权发展战略,并指导会员单位贯彻实施,提高行业整体技术创新能力和知识产权保护水平。
  (六)技术标准与专利的结合,是目前发达国家和跨国公司获取最大经济利益所采取的一种最高体现形式。各行业协会应高度关注本行业相关技术标准的国内外发展态势,积极引导和组织会员单位参与国际、国内相关技术标准的制定,将自己的专利技术纳入国际、国内行业技术标准中。

  三、加强服务,增强行业技术创新和市场竞争能力
  各行业协会要认真学习和借鉴国外行业协会知识产权保护方面成功的经验和做法,增强服务意识,开展行业知识产权方面的服务工作。
  (一)结合本行业自身的实际,通过举办专题报告会、研讨会、培训班和开辟网上宣传专栏等多种形式,组织行业内会员单位的领导、管理人员、科技人员、营销人员及广大职工,进行知识产权法律知识的宣传培训,增强行业会员单位的知识产权意识,提高行业会员单位掌握和运用知识产权制度的水平和能力。
  (二)积极引导行业内会员单位重视专利信息的利用。有条件的要建立本行业的专利信息数据库,为会员单位提供专利信息的咨询服务,提高行业会员单位研究开发的水平,避免重复研究和侵犯他人专利权。
  (三)借助社会知识产权服务机构的力量,为行业内会员单位提供知识产权的法律服务。有条件的要建立知识产权法律专家库,在知识产权申请(注册)、诉讼等各方面帮助行业内的会员单位解决有关知识产权方面的法律问题。
  (四)积极引导和帮助行业内的会员单位研究、制定和实施知识产权战略,增强行业会员单位技术发展后劲和市场竞争优势。

广东省知识产权局
  广东省经济贸易委员会
二○○二年五月二十日


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