为了维护国家利益，确保国家税收法令的贯彻执行，现对我市个体工商业户税收征管提出如下意见：

　　一、 凡经工行政管理部门批准发照(包括临时执照)的个体工商业户，都必须在经营开始之日起三十日内向当地税务机关办理税务登记，如中途发生改变生产经营范围，应在变动后的十五天内持工商行政管理部门的批准件，向当地税务机关办理变更登记：经批准转业、迁移、停业的纳税人，应自批准之日起三十日内向税务机关办理变更或注销手续，并清缴应纳税款。对不按照规定办理税务登记或变更手续者，按《中华人民共和国营业税条件(草案)》第七、八条规定，处以五竿元以下罚款。

　　二、 个体户必须向税务机关如实反映生产经济活动，按期向税务机关申报纳税并提供情况和资料，接受税务机关的监督审查。对不按期申报、弄虚作假、隐匿不报或拖欠税款的，除追缴应纳税款外，要根据《中华人民共和国营业税条例(草案)》第十四条规定，处以应纳税款五倍以下的罚款。

　　三、 个体户使用发票，必须向税务机关提出申请，经审查批准后，领取“商事凭证购用证”，凭证购买税务机关统一印制的限额发票，发票必须妥善保管，按规定范围使用，严禁伪造、私印、贩卖、涂改、销毁、代开、转让以及用各种收据代替统一发票等违法行为。对违反者，除追回其非法所得外，还要根据情节轻重按《江苏统一发票暂行管理办法》第二十九条规定处以一千元以下罚款。

　　四、 从一九八六年起，饮食、照相、洗染、缝纫等四个行业的个体户必须使用税务机关统一印制的票单，违者处以一千元以下罚款。

　　五、 月经营收入在一千元以上的个体户都必须建立帐册，执行市税务局统一制定的《南京市个体工商业简易会计制度》。月经营额在一千元以下的个体户，必须使用发票粘贴簿。个体户可以自行建帐，也可以聘请联户代帐会计建帐，代帐会计由税务机关进行专业培训。对不按规定建帐又提供不出有关资料的，根据《城乡个体工商业户所得税暂行条件》规定处五千元以下的罚款，并令其限期改正。到期不改正的，吊销税务登记证，收缴统一发票，并建议由工商行政管理部门吊销营业执照，银行撤销其帐户。

　　六、 对个体户拒绝检查、拒绝缴纳税款和罚款的，税务部门有权扣留其实物作为应缴税款的抵押，情节严重触犯刑律的移送司法机关处理。各级税务干部携带证件执行任务时，工商、公安、司法等部门应积极支持，配合他们做好工作。