各市委，省委各部门，省级国家机关各部门党组，各人民团体党组：为了认真贯彻落实《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神，在全省兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，现结合实际，提出以下实施意见：
一、把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要政治任务
党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进，这是一个历史性决策，也是一个历史性贡献。“三个代表”重要思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承的科学体系，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，科学回答了我们党和国家事业发展所遇到的一系列理论和实际问题，开辟了马克思主义的新境界，是马克思主义中国化的最新成果，是统领党和国家全局、贯穿现代化建设各项工作的根本指针。
“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告的一条主线。学习贯彻十六大精神，核心是学习贯彻“三个代表”重要思想；把学习贯彻十六大精神的热潮引向深入，最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。十六大之后，全省围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，迅速形成了学习贯彻十六大精神的热潮，广大党员和人民群众在关系陕西发展的重大问题上统一认识，全面建设小康社会、加快建设西部经济强省正在成为全省人民的共同行动。但是，我们的学习还是初步的，要真正吃透党的十六大精神并创造性地指导实践，就必须兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。
十六大提出要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是具有战略意义的重要举措。我们要充分认识到，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业的发展，关系中华民族的伟大复兴。全省各级党委必须把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为首要政治任务，抓紧抓好。
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮要牢牢把握两个基本要求，一是要对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度。二是要在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。我们要贯彻好中央的要求，深刻领会中央通知提出的“三个代表”重要思想九个方面的基本精神，着力解决好五个方面的实际问题，使全省党员干部群众认识到“三个代表”重要思想是一个系统的科学理论，把“三个代表”重要思想贯彻到我省社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面，落实到改造客观世界和改造主观世界中，不断加快建设西部经济强省的进程。
二、突出重点，区分层次，周密安排要抓住领导机关和领导干部这个关键。坚持以县处级以上领导干部为重点，推动全省的学习贯彻。省委中心组已制定今年下半年“三个代表”重要思想的学习计划，确定了学习的重点和研讨的专题，每个成员都要写出体会文章进行交流，并适时到党建联系点向干部群众进行宣讲，做到先学一步、学深一些，做深入学、持久学的表率，成为学以致用、用有所成的模范。各级党委中心组都要制定出学习计划，精心组织好学习活动，确保内容、人员、时间、效果的落实。各级党委中心组要认真研读十六大报告和党章，认真研读江泽民同志《论“三个代表”》、《论党的建设》和《江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)》等一系列重要著作，把《“三个代表”重要思想学习纲要》作为重要辅助材料，既从整体上深刻领会，又展开专题研讨。在年底以前，省委对市厅级以上领导干部轮训一遍，各市各系统对县处级以上领导干部轮训一遍，各县也要对乡科级干部进行轮训。老干部、老党员参加所在党组织的学习。
要抓好基层党员干部的学习贯彻。凡有一定文化水平和阅读能力的党员干部，都要认真学习十六大报告和党章，学习《“三个代表”重要思想学习纲要》。对文化水平低的党员干部，要采取多种形式，进行通俗易懂的讲解。企业党员要进入业余党校和培训中心进行集中学习，农村党员要通过农民夜校等多种途径组织好学习，新经济组织中的党员要在党组织的安排下保证学习，离退休人员、下岗失业人员、流动人口中的党员要进入社区市民学校、管理机构、所在支部进行学习，努力做到全省党员学习不留死角。
要抓好广大群众的学习活动。要把学习贯彻“三个代表”重要思想与群众生产生活结合起来，运用报刊杂志、广播电视、互联网络等大众媒体，运用广播站、文化站、黑板报等基层文化阵地，广泛采取宣讲、知识竞赛、主题教育活动等多种形式，宣传“三个代表”重要思想。把学习贯彻“三个代表”重要思想融入到群众获取各种信息和知识之中，融入到群众喜闻乐见的各种活动之中，融入到群众全面建设小康社会、创造幸福生活的奋斗之中。
要抓好广大青年特别是青年学生的学习教育。必须高度重视青年学生的理论武装工作。高等学校要利用暑期组织精干力量编写“三个代表”重要思想学习材料，培训教学骨干，推动“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑。高等学校要系统讲授“三个代表”重要思想。中学要把“三个代表”重要思想的基本观点贯穿到相关课程的教学中。各级各类中学要在暑期将相关教师培训一遍。学校的党团组织要采取丰富多彩的形式，开展学习实践“三个代表”重要思想的主题活动。
要抓好“三个代表”重要思想的宣传研讨活动。在组织好中央宣讲团来陕宣讲的同时，省委的宣讲团将赴各地进行巡回宣讲，各市也要组织宣讲团到基层开展宣讲活动。要深入开展“三个代表”重要思想理论研讨活动，推出一批有深度、有分量的研究成果。要加大“三个代表”重要思想的新闻宣传力度，围绕重大活动集中宣传“三个代表”重要思想，形成声势和浓厚氛围。在“七一”、“八一”、“十一”前后，集中宣传一批努力学习贯彻“三个代表”重要思想的先进典型。省委将在7月和10月份分别召开学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会和经验交流会，不断推进学习贯彻活动向纵深发展。
三、联系实际，统一思想，改进工作要按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着力解决实际问题，使广大党员干部真正在思想上有所提高，使各地区各部门的工作切实得到改进。
通过学习，不断推进新的思想解放，在解放思想中统一思想。制约陕西加快发展的主要障碍是思想不够解放。各级领导干部要在学习贯彻中，认真查找思想观念和精神状态上存在的差距，特别要在加快发展上进一步解放思想，在扩大开放上进一步解放思想，在因地制宜发展区域经济上进一步解放思想，在国有资产有序退出上进一步解放思想。通过学习贯彻，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到十六大确定的各项任务上来。
通过学习，深化改革、扩大开放、促进发展。加快发展是兴陕富民的第一要务。要实施项目带动战略，加大基础设施和生态环境建设力度，积极调整产业结构，加快“一线两带”建设，做强做大“四大基地”、“六大特色产业”、“八大工业支柱”。深化农村、国有企业、金融和政府机构改革，通过体制创新和科技创新，努力把科技优势、资源优势、人才优势转化为现实经济优势。继续改善投资环境，大力推进对外开放，实现我省经济的跨越式发展。
通过学习，解决突出问题，维护社会稳定。要妥善处理各种社会利益关系，妥善处理经济结构战略性调整和国有企业战略性改组中的矛盾，妥善解决涉及群众切身利益的实际问题，妥善解决各类群体性事件，及时疏导和化解苗头性、倾向性问题，不断巩固和发展全省安定团结的政治局面。要严厉打击各种严重刑事犯罪活动，坚决防范和惩治邪教组织的犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象，切实保障人民群众生命财产安全，保持正常的生产生活秩序。在社会稳定中加快发展，在加快发展中促进社会稳定。
通过学习，促进党风和干部作风进一步好转。要切实落实“两个务必”，严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真查找和解决本地区本部门党的建设和干部作风中存在的问题，解决官僚主义、形式主义和消极腐败等群众反映强烈的问题；查找和解决影响发挥党委的核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为实践“三个代表”重要思想的模范，使群众切实感受到党风和干部作风有明显改进。
通过学习，切实解决群众生产生活中的困难和问题。安排好困难群众的生产生活问题，是检验我们学习贯彻“三个代表”重要思想的试金石。要落实中央和省上关于解决离退休人员、下岗失业人员和城乡困难群众生产生活问题的政策，深入了解农民增收减负政策的落实情况，提出进一步解决的具体措施。要继续落实省委、省政府提出的“两个确保”、“两个保证”的各项任务。要完善社会保障制度，搞好“三条保障线”的衔接，做好就业和再就业工作。要狠抓安全生产，保护人民群众的健康和生命安全。
要帮助贫困地区和灾区群众安排好生产生活，完善脱贫致富的措施，增强战胜困难的信心，不断改善生活条件。
通过学习，激发艰苦奋斗的精神。自力更生、艰苦奋斗的延安精神，是我们加快发展、建设西部经济强省的宝贵财富。各地区各部门要认真贯彻省委、省政府关于“双增双节”的通知精神，确保今年“增收节支”目标的实现。各级干部都要进一步增强加快发展的紧迫感，充分发挥主观能动性，以艰苦奋斗、开拓创新的精神状态做好各项工作。
通过学习，坚持“两手抓”，夺取双胜利。防治非典，发展经济，都是为了维护和实现广大人民的根本利益，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们要坚持中央提出的“两手抓”的方针，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇。要巩固防治非典成果，坚决防止疫情出现反复，把防治工作逐步纳入依法、科学、规范、有序的轨道。要认真执行省委、省政府提出的“四补一保”的要求，采取切实措施，迎难而上抓发展，努力实现今年经济增长10％的预期目标。
四、加强领导，明确责任，狠抓落实全省学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的工作，在省委常委会领导下进行。省委成立学习贯彻“三个代表”重要思想领导小组，由省委主要领导同志任组长，领导小组办公室设在省委宣传部。各级党委(党组)的主要负责同志都要亲自抓这项工作。
各部门、各单位要组织好本系统、本部门、本单位的学习贯彻工作。省委组织部要把学习贯彻“三个代表”重要思想与干部培训工作结合起来，与加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，做好组织协调工作。省委宣传部要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期宣传思想工作的重中之重，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确导向，组织宣讲和研讨活动，及时总结和推广学习典型。省委统战部要协助各民主党派和工商联组织好学习。省委教育工委要认真落实“三个代表”重要思想“三进”的要求。省委政法委、省委企业工委、省国防工委、省委科技工委都要结合本系统的实际，安排落实好“三个代表”重要思想的学习活动。省直机关工委要按照领导机关学在前面、用在前面的要求，切实抓好省直机关干部的学习，加强对学习活动的督促检查。
各市、县委要按照省委的统一部署，结合本地区实际，制定具体方案，周密安排，精心组织，加强指导，使学习活动能够深入扎实地开展起来。工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习贯彻活动。党校、社科院、高等院校等单位要围绕重大理论和实际问题，对“三个代表”重要思想科学体系进行深入研究，积极为群众解答问题。
各级党委(党组)要切实加强学习贯彻“三个代表”重要思想的督促检查，掌握学习贯彻动态，总结工作经验，及时解决问题。省委将于11月下旬组织督查组，对各市、各部门学习贯彻情况进行检查。
各地区各部门兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的情况，请及时报告省委。
中共陕西省委
2003年6月22日
