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黄石市人民政府办公室关于开展今秋明春造林绿化工作的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府,各厂矿企业、院校,市政府各部门:
  为了认真贯彻落实《省人民政府关于加快林业发展的决定》(鄂政发[2001]32号)精神,全面推进我市林业生态环境建设,现就做好今秋明春全市造林绿化工作通知如下:
  一、明确今秋明春造林绿化工作的总体要求和主要目标
  林业既是国民经济重要的基础产业,也是一项社会公益性事业。市委、市政府把加强林业生态环境建设,作为推进经济、社会可持续发展的一项战略措施,摆到重要议事日程。通过多年的努力,我市生态环境有了一定的改善,但水土流失还没有从根本上得到解决,局部地区生态恶化的问题还没有得到有效遏制。要从根本上解决这些问题,必须大力植树造林,提高林草植被覆盖率。
  根据新时期林业发展的新形势、新要求,今秋明春全市造林绿化工作的总体要求是:以党的十五大和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针,遵循现代林业的发展规律,以重点工程造林为重点,以山场资源流转制度改革和科技进步为动力,广泛动员全社会力量,围绕生态林业、形象林业、商品林业建设,实施林业结构战略性调整,按照分类经营、分区突破的要求,大力开展植树造林、退耕还林、封山育林,为建设黄石的秀美山川而奋斗。
  今秋明春全市造林绿化的主要目标是:
  (一)人工造林4万亩,其中,大冶市1.8万亩,阳新县2万亩,石灰窑区0.1万亩,下陆区0.1万亩。
  (二)封山育林133万亩,其中,大冶市20万亩,阳新县110万亩,黄石港区0.5万亩,石灰窑区1万亩,下陆区1万亩,铁山区0.5万亩。
  (三)林业育苗1930亩,其中,大冶市800亩,阳新县630亩,石灰窑区300亩,下陆区200亩。
  (四)中幼林抚育7.5万亩,其中,大冶市3万亩,阳新县4.5万亩。
  (五)义务植树450万株,其中,大冶市150万株,阳新县200 万株,市区100万株。

  二、突出重点,分类指导,强化措施,提高质量
  今秋明春全市造林绿化要重点抓好长江中下游防护林体系建设工程、世行贷款“贫困地区林业发展工程”、林业花卉苗木建设工程、速生丰产林和工业原料林工程、高效经济林工程、封山育林工程、绿色通道工程。各级政府和林业、交通、水利等相关责任部门要各司其职,各负其责,采取有力措施,加大分类指导的力度,确保完成任务。一是转换机制,坚持“谁造林谁所有、谁投资谁受益、谁经营谁得利”的原则,实行所有权与经营权分离,稳定所有权,放活经营权,建立起由市场配置资源,国有、集体以及外商、个体共同经营林地、发展森林的经营机制。二是抓好良种壮苗的有效供给,满足绿化需要。各级林业主管部门要清仓查库,摸清底数,做好种苗余缺调剂。要加强种苗管理和检疫工作,防止不合格苗木流入市场和用于造林。三是坚持科学规划、科学设计、科学施工、科学管护,严格按照造林技术规程和有关标准开展造林作业,尽可能保留原生植被带,禁止烧山和全垦造林。同时,大力推广名特优新品种、珍贵树种、实用技术和混交造林模式,提高造林绿化工作的经济效益和社会效益。

  三、加强领导,认真组织,抢抓季节,狠抓落实
  当前正值“小农闲”时节,是开展造林整地的大好时期。各级政府要迅速成立造林整地指挥部,把任务层层分解落实到山头地块,把责任落实到人,确保今年10月底以前完成整地任务的80%以上。各级政府和各责任单位的领导要切实转变工作作风,深入造林整地第一线,及时为造林整地工作排忧解难。各级造林整地指挥部要合理安排时间,组织调配劳力,动员群众上山整地,迅速掀起造林整地的高潮。各级政府要组织专班认真检查督办,对行动迟缓、措施不力、未如期完成任务的单位要予以通报批评,并严格按照党政领导任期造林绿化目标责任制的规定,追究单位有关领导的责任,以确保全市造林绿化任务的完成。
二OO一年八月二十八日


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