各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府有关委办局：
　　入春以来，国内牲畜五号病疫情有所抬头，区内疫情更为严重，特别是与我市毗邻的赤峰市北部较多旗县发生了牲畜五号病疫情。目前，我市外部被牲畜五号病疫情包围，内部存在个别地区免疫密度低、大量引进牲畜且检疫不规范等问题，五号病疫情形势十分严峻。如果防范措施落实不到位，一旦引发大规模疫情，将对迅速发展的养殖业和畜牧业生产产生严重的影响，并危及人的身体健康。因此，各级人民政府当务之急是必须把防治牲畜五号病作为一件头等大事。要抓紧抓好以下几项工作：
　　一、加强对防治牲畜五号病工作的组织领导，分工负责，明确责任。各级人民政府要以对党和人民事业高度负责的态度，增强紧迫感和责任感，高度重视和周密安排好牲畜五号病防治工作。严格实行各级政府行政首长负责制，旗县市区及苏木乡镇政府主要领导为第一领导责任人，分管领导为直接领导责任人，组织落实防范措施，解决防疫所需经费，督促检查防治工作；各级畜牧部门一把手为第一实施责任人，分管领导是直接实施责任人，具体负责制定防疫计划、规划和方案，并组织实施免疫、检疫、消毒、疫情监测等业务工作。财政、交通、工商、监察、公安、卫生、经贸等部门通力全作，各司其职，各负其责。哪一级、哪一环节因渎职、失职引发疫情，追究当事人的责任。

　　二、严格执行强制免疫，必保免疫密度为100%。各地必须立即掀起春季防疫高潮，全市范围五号病免疫工作要在4月20日前完成。与赤峰接壤的奈曼旗土城子镇、沙日浩来镇、义隆永镇、大沁他拉镇、巴嘎波日和苏木、苇莲苏乡、平安地镇，开鲁县麦新镇、黑龙坝镇、和平镇、义和塔拉苏木，扎鲁特旗乌力吉木仁苏木、巴彦塔拉苏木、格日朝鲁苏木等14个乡镇4月12日前完成五号病免疫注射工作，在我市边界地区形成有效的强制免疫带。

　　三、在交通要道设卡，严禁疫区牲畜进入我市。自治区人民政府在我市设立的科左后旗甘旗卡、金宝屯和库伦旗奈林稿及科左中旗白音塔拉、保康等5处公路兽医卫生检疫消毒站要坚守岗位，严格履行职责。根据毗邻地区疫情形势，市政府决定增设5处临时检查站，分别是奈曼旗义隆永、开鲁县凤凰岭、扎鲁特旗白音塔拉、霍林郭勒市304公路入口、科左中旗花胡硕，5处临时检查站务于4月8日由所在地旗县市动物防疫监督机构和乡镇兽医站派人执勤，严禁疫区牲畜进入，非疫区牲畜经验证、消毒后放行。公路检查站只对运载牲畜及畜产品的车辆进行检查，对符合规定的车辆检查不准收费，检查站所需经费由旗县市政府安排财政资金支付，市政府将安排一定的补助经费。周边疫情解除后，立即撤消临时检查站。

　　四、加强牲畜交易市场、屠宰场检疫管理。牲畜进入交易市场、屠宰场之前，检疫人员要查验检疫证和免疫耳标，证照、标志齐全，经健康检查准予交易或屠宰。对无检疫证和免疫耳标的实施补检、补免或补戴。

　　五、引进奶牛要严格执行检疫、隔离制度。各地引进奶牛要有组织地进行，要派兽医人员前往引进地了解疫情状态，监督当地检疫过程，严禁无组织盲目引进。到达目的地后，要进行隔离观察15天，经检查健康后方可混群饲养。

　　六、加强疫情监测，一旦发现疫情必须“早、快、严、小”扑灭疫情。每个嘎查村要设1名防疫员承担疫情监测任务，明确职责，落实疫情报告制度。县乡两级按疫情报告时限及时上报疫情，严禁隐瞒疫情，违者按规定处理。

二00三年四月八日