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贵州省人民政府办公厅关于进一步做好农民工培训工作的通和

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
  为进一步做好我省农民工培训工作,根据《国务院办公厅转发农业部等部门2003-2010年全国农民工培训规划的通知》(国办发[2003]79号,已于2003年9月29日翻印发至县级人民政府)精神,经省人民政府同意,特作如下通知:
  一、认清形势,进一步增强做好农民工培训工作的紧迫感和责任感
  我省农村人口比重大,富余劳动力转移就业的任务非常艰巨。目前,在我省1900多万农村劳动力中,文盲、半文盲占19.54%,小学文化程度占39.50%,初中文化程度占35.45%,具有高中以上文化的只占5.51%,劳动力整体素质不高。我省农村富余劳动力530万,其中绝大多数没有受过技能培训,缺乏基本劳动技能,向非农产业和城镇转移就业难度较大。当前,加快农村富余劳动力转移就业的关键在于加强农民工培训。各级政府和有关部门要充分认识开展农民工培训工作的重要意义,对农民工培训工作面临的形势以及存在的困难和问题要作充分估计,进一步增强做好农民工培训工作的紧迫感和责任感,从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的高度,统筹规划,分工协作,切实做好农民工培训工作。

  二、明确目标和任务,全面落实推进农民工培训各项政策措施
  (一)培训目标任务。引导性培训是对广大农村富余劳动力开展政策法规知识、城市生活常识、就业岗位选择、基本权益保护等方面知识的培训,目的是提高农民工遵守法律法规和依法维护自身权益的意识,树立新的就业观念。职业技能培训是在引导性培训的基础上,以适应岗位技能要求为目的、以职业技能为主的培训。2004-2005年,我省计划对拟向非农产业和城镇转移的40万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训,对其中的20万人开展职业技能培训。2006-2010年,对拟向非农产业和城镇转移的100万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训,对其中的50万人开展职业技能培训。各级政府和有关部门要鼓励、引导和组织用人单位对已进入非农产业就业的农民工进行岗位培训。
  (二)政策措施。各级人民政府和有关部门要全面落实国办发[2003]79号文件中关于推进农民工培训工作的各项政策措施。一是要切实加强组织领导,建立各级农民工培训议事协调机制,明确各部门职责,实行目标管理;二是要加大资金投入,省、地(州、市)、县(市、区)都要安排专项经费扶持农民工培训工作;三是要落实国家制定的培训激励政策,并结合实际研究制定配套优惠政策措施;四是大力推行劳动预备制度,实行就业准入制度;五是整合各级各类教育培训资源,实现资源共享,提高培训质量和效率;六是以提高就业率为中心,切实加强农民工培训服务工作,认真抓好培训师资队伍建设、教材开发、信息咨询、就业指导、用工预测以及效果评价、跟踪服务等工作。

  三、落实责任,加强督查,确保农民工培训工作落到实处
  农民工培训工作是一项十分具体的工作,政策性强,涉及面广,为确保各项工作落到实处,各级都要制定培训计划,细化各项措施,实行工作责任制,层层分解任务,层层落实责任,一级抓一级,层层抓落实。对责任制的完成情况,上级部门要及时督促检查,发现问题要及时纠正,对于违反有关政策规定,损害农民工合法权益的行为要严肃处理,具体监督检查办法由省农业厅会同省教育厅、省财政厅、省劳动保障厅、省科技厅、省建设厅制定。

附件:
  1.2004-2005年引导性培训计划表
  2.2004-2005年职业技能培训计划表
  3.2006-2010年引导性培训计划表
  4.2006-2010年职业技能培训计划表
贵州省人民政府办公厅
二○○四年四月十五日

  附件12004-2005年引导性培训计划表(单位:人)
  序号 地、州、市 2004年培训人数 2005年培训人数 合计
  1 贵阳市 10000 10000 20000
  2 遵义市 30000 30000 60000
  3 安顺市 22000 22000 44000
  4 黔南自治州 20000 20000 40000
  5 黔东南自治州 24000 24000 48000
  6 铜仁地区 26000 26000 52000
  7 毕节地区 30000 30000 60000
  8 六盘水市 16000 16000 32000
  9 黔西南自治州 22000 22000 44000
  合计: 200000 200000 400000
  附件22004-2005年职业技能培训计划表(单位:人)
  序号 地、州、市 2004年培训人数 2005年培训人数 合计
  1 贵阳市 6000 6000 12000
  2 遵义市 18000 18000 36000
  3 安顺市 12000 12000 24000
  4 黔南自治州 12000 12000 24000
  5 黔东南自治州 12000 12000 24000
  6 铜仁地区 12000 12000 24000
  7 毕节地区 12000 12000 24000
  8 六盘水市 6000 6000 12000
  9 黔西南自治州 10000 10000 20000
  合计: 100000 100000 200000
  附件32006-2010年引导性培训计划表(单位:人)
  序号 地、州、市 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 合计
  1 贵阳市 16000 16000 16000 16000 16000 80000
  2 遵义市 30000 30000 30000 30000 30000 150000
  3 安顺市 18000 18000 18000 18000 1800O 90000
  4 黔南自治州 20000 20000 20000 20000 20000 100000
  5 黔东南自治州 24000 24000 24000 24000 24000 120000
  6 铜仁地区 24000 24000 24000 24000 24000 120000
  7 毕节地区 28000 28000 28000 28000 28000 140000
  8 六盘水市 16000 16000 16000 16000 16000 80000
  9 黔西南自治州 24000 24000 24000 24000 24000 120000
  合计: 200000 200000 200000 200000 200000 1000000
  附件42006-2010年职业技能培训计划表(单位:人)
  1 贵阳市 6000 6000 6000 6000 6000 30000
  2 遵义市 16000 16000 16000 16000 16000 80000
  3 安顺市 10000 10000 10000 10000 10000 50000
  4 黔南自治州 13000 13000 13000 13000 13000 65000
  5 黔东南自治州 12000 12000 12000 12000 12000 60000
  6 铜仁地区 11000 11000 11000 11000 11000 55000
  7 毕节地区 14000 14000 14000 14000 14000 70000
  8 六盘水市 8000 8000 8000 8000 8000 40000
  9 黔西南自治州 10000 10000 10000 10000 10000 50000


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