一九八八年下半年以来，部分地区抢购粮食的现象时有发生。各地粮食部门在落实国务院《关于加强粮食管理稳定粮食市场的决定》一九八八年十月全国粮食工作会议精神，安排粮食供应等方面做了许多工作，基本上保证了各项用粮的合理需要。但是，由于去年自然灾害较重，粮食减产，特别是大米主产省减产较多，给市镇粮食供应增加了一定难度，当前出现的主要问题是：有的厂矿企业招用的农民轮换工、合同制工人买不到口粮；
　　有的地方持全国通用粮票购不到粮食；有的地方对居民购买节余粮限制过死、过严，不分情况，一律不供应；有的地方曾发个别粮食品种脱销断档和粮食质量下降等等。这些问题的存在，已影响到部分群众的生活，极易影响社会安定，各地必须高度重视。
　　为了保证市镇人民生活和生产的正常需要，本部特作如下通知：
　　一、必须确保各项粮油的合理供应。凡是政策规定应当供应的粮油包括居民的基本口粮及定量食油、工种粮，煤矿等厂矿企业经有关部门批准招用的农民轮换工、合同制工人的口粮，各种流动人口合理需要的粮食，按计划应当供应的行业用粮油，都要保证供应。各项用粮的品种比例，供应价格，按省、自治区、直辖市的规定执行。要组织好货源，安排好加工、运输，及时摆到供应网点上，不能脱销断档。供应粮油的质量要符合有关标准。

　　二、适当做好粮油供应政策的宣传工作。当前应着重向群众宣传下列内容：第一、居民口粮口油定量不变，口粮口油不涨价，粮票油票和粮油供应证上存的购粮油指标不作废，以稳定群众心理；第二，提倡粮食要吃粗一点，品种多一点，节约一点；第三，目前，大部分地区已经对居民实行限购当月定量口粮的办法，对节存粮票和购粮指标控制供应。要向群众讲清楚这样做的目的和意义，对群众合理需要也要准予购买，不宜一律冻结，限制过死。

　　三、认真执行粮油供应政策、规定。粮油供应问题非常敏感，对粮油供应政策、规定和手续办法的变动，要十分慎重。现行全国性统一规定的粮油供应政策，如跨省流动人口凭全国通用粮票购粮；跨省临时迁移粮食供应关系的人口的口粮口油供应；市镇居民跨省迁居随转节余粮食等，各级粮食部门必须按照有关规定受理和供应。
　　市镇粮油供应工作涉及面广，情况复杂，请你们加强领导，密切注意市场动态，及时发现和研究解决出现的问题，把市镇粮油供应工作进一步做好。