各区(县)、工业集团公司及有关单位：
　2006年度科技进步监测工作将全面贯彻全国及我市科技大会精神，以国家中长期规划纲要的十六字方针为指导思想，对我市“十五”期间科技进步发展的态势、十八个区县依靠科技进步促进区域经济社会发展的总体状况、十五个工业集团公司依靠科技进步提高技术创新能力的进程进行综合评价与分析。2006年度科技进步监测工作还将围绕我市中长期科技发展规划纲要和“十一五”科技发展规划的战略方针和主要发展目标，对科技进步监测的指标体系、方法及工作方案进行研究修订。在“十一五”期间要加强监测力度，提高工作水平，增强实际效果。
　现将《2006年度天津市科技进步监测实施方案》[以下简称方案(见附件)]发给你们，请根据方案的任务分工及工作进度要求，由单位主要领导和科技及统计部门负责人全面负责，制定具体措施，组织力量认真实施。

 

天津市科教领导小组办公室
二〇〇六年七月十三日

 

 

为了确保2006年度全市、区(县)、 工业集团公司的科技进步监测工作按时间进度顺利实施，特制定本实施方案。
   一、市、区(县)、工业集团公司的监测指标体系
   为了保证'十五'期间监测结果的连续性与可比性，2006年度采用的监测指标体系，与2005年度保持一致。
   该指标体系包括三套指标：
1．全市科技进步监测指标体系(包括4项一级指标，25项二级指标)。
2．区(县)科技进步监测指标体系(包括4项一级指标，25项二级指标)。
3．工业集团公司科技进步监测指标体系(包括4项一级指标，22项二级指标)。
   二、数据采集方法
2006年度科技进步监测各项指标数据的采集，仍采用指标分解方法。即把各项指标按统计渠道分解到各有关主管部门，由主管部门按统计口径直接上报联合工作办公室，统一审核、汇总和测算结果。为保证指标口径的统一性和数据的可比性，各区(县)、工业集团公司的监测指标，大部分由有关主管部门直接填报，少量数据需要各区(县)、各工业集团公司自行组织填报，并按要求附相关证明材料。
三、组织形式及实施方法
在市科教领导小组的领导下，由市科委、市统计局组成科技进步监测联合工作办公室承担具体工作，实施科技进步监测工作，各有关委办、区(县)、工业集团公司配合。
1．由市科教领导小组办公室正式批准2006年度天津市科技进步监测指标体系及实施方案，对所涉及的单位进行部署，将该项工作列入各级政府2006年工作议程。
2．由联合工作办公室组织对各区(县)、工业集团公司负责监测工作的人员进行培训并部署工作。
3．各有关主管部门(市科委、市统计局、市人事局、市环保局、市知识产权局、市信息化办公室等)按指标分解和时间安排上报数据。
4．由联合工作办公室对采集的全市、各区(县)、各工业集团公司的数据进行审核、汇总、反馈、确认和测算，并按时向市科教领导小组提交2006年度全市、区(县)、工业集团公司的科技进步监测数据及结果。
5．由市科教领导小组批准发布监测结果。
四、时间安排
6月15日-6月30日
(1)制定2006年度科技进步监测实施方案；
(2)按主管部门对指标进行分解，编制数据采集报表。
7月1日-7月31日
(1)召开全市2006年度科技进步监测工作部署会议；
(2)采集市、区(县)、工业集团公司数据；
(3)将从各有关主管部门采集的区(县)、工业集团公司的数据反馈给各单位进行确认，各单位负责将信息及时反馈回联合工作办公室；
(4)由联合工作办公室对数据进行审核、整理和汇总。
8月1日-8月31日
(1)编制'2006年度天津市科技进步监测基础数据表'；
(2)举办区(县)、工业集团公司科技进步监测工作人员培训班；
(3)将2006年度科技进步监测数据及结果上报市科教领导小组。
9月1日-11月30日
(1)由市科教领导小组批准发布科技进步监测结果；
(2)召开总结、交流和研讨会；
(3)撰写并出版2006年度天津市科技进步监测综合评价报告。
天津市科技进步监测联合工作办公室
二  六年七月
2、天津市2006年度区(县)科技进步监测指标统计表
单位名称(签章)：
联系电话：
邮政编码：
单位负责人(签章)：
填表人(签章)：
填表日期：

天津市科教领导小组办公室
二○○六年七月

天津市2006年度区(县)科技进步监测指标统计表

指 标	单位	指标值 (2005年)
市级及以上政府科技拨款额	万元
其中：市科委科技拨款 天津市政府拨款额	万元
科技部科技拨款	万元
区(县)科技发展基金	万元
规模以上工业企业新产品销售收入占其产品销售收入的比重	%
规模以上工业企业新产品销售收入 规模以上工业企业产品销售收入	万元 万元
区(县)级获奖科技成果数	项
区(县)级政府奖励金额	万元
省部级及以上获奖科技成果数	项
其中：一等奖 二等奖 三等奖	项 项 项
重大科技成果登记数	项
区(县)属医院病床数	张

3、2005年度区(县)科技进步监测基础数据

指 标	计算	计量单位	数据来源	指标值
				2005年度	2006年度
1．每万名从业人员中专业技术人员数	(1)/(2)	人
?? 年末区(县)专业技术人员数	(1)	人	市人事局
?* 城镇单位从业人员	(2)	万人	市统计局
2．科技活动人员数		人	市科委
3．区(县)财政科技拨款占区(县)财政支出的比重	(3)/(4)	%
区(县)政府财政科技拨款	(3)	万元	区(县)财政局
?? 本级区(县)财政支出	(4)		市统计局
4．市级及以上政府科技拨款		万元	区(县)科委
5．民营科技企业技术开发经费占产品销售收入的比重	(5)/(6)	%
民营科技企业技术开发经费	(5)	万元	市科委
产品销售收入)	(6)
?? 研究与开发(R&D)经费	(7)
6．区(县)科技发展基金		万元	区(县)科委
7．新产品销售收入占产品销售收入的比重	(8)/(9)	%
工业新产品销售收入	(8)	万元	区(县)科委
?? 全部工业产品销售收入	(9)		区(县)统计局
续一：
指??? 标	计算	计量单位	数据来源	指标值
				2005年度	2006年度
8．高新技术产业增加值		万元	市统计局
9．民营科技企业年利税额	(10) +(11)	万元	市科委
民营科技企业净利润	(10)	万元	市科委
民营科技企业上缴税金	(11)	万元	市科委
10．技术市场年技术交易额		万元	市科委
11．省部级及以上获奖科技成果数		项	市科委
?? 其中：一等奖
二等奖
三等奖
12．区(县)级获奖科技成果数		项	区(县)科委
??? 区(县)级政府奖励金额		万元
13．重大科技成果登记数		项	市科委
14．专利申请数		件	市知识产权局
??? 专利授权数
15. * GDP年增长速度		%	市统计局
16．第三产业GDP占GDP的比重	(13)/    (12)	%
* GDP	(12)	万元	市统计局
* 第三产业GDP	(13)
续二：
指 标	计算	计量单位	数据来源	指标值
				2005年度	2006年度
17．区(县)工业产品产销率		%	市统计局
18．区(县)工业资金利税率		%	市统计局
19. * 区(县)级财政收入		万元	市统计局
20．外贸出口商品交货值占工农业总产值的比重	(14)/[(15)+(16)]	%
* 外贸出口商品交货值	(14)	万元	市统计局
* 工业总产值	(15)
* 农业总产值	(16)
21．环境综合整治指数			市环保局
22. * 人口自然增长率		‰	市统计局
23. 职工人均收入(市内六区)		元/人	区统计局
24. * 农民人均收入(其它区县)		元/人	市统计局
25. * 中小学教育经费额		万元	市统计局
26. * 区(县)属医院病床数		床	区(县)统计局

注：标注 * 号加粗的指标为各区县统计局上报市统计局的“区县篇”中的数据。
4、区(县)“十五”科技工作材料

部门名称：                                                            填表人：                                 填表日期：

序号	项目名称	项目组织部门	项目来源	项目总经费(万元)
					其中：05年到位经费	05年项目经费按来源分(万元)
						国家	市级	区(县)级
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

注：1)若一个项目列入多个计划，项目来源可多选，但一个项目只填一次，经费不能重复填。
2)项目组织部门：科技部门，填写'1'；农林水部门，填写'2'；经济部门，填写'3'；其它部门，填写'4'。
3)项目来源：国家级，填写'1'；市级，填写'2'；区(县)级，填写'3'；其它，填写'4'。
4)表格如不够，请自行复制。

部门名称：                             填表人：          填表日期：      年   月   日

序号	机构名称	技术服务机构类型(打?)
		孵化器	科技示范园区	生产力 促进中心	其它机构
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

注：
1) 所统计的单位应具有公共服务功能，也包括无主管单位，但不包括市级及以上部门所属单位。
2) 如果一个单位有多种功能或几块牌子一套人马，请按最主要的功能或活动统计到一类单位中。
3) '其它机构'指中介机构、行业协会、风险投资等部门。
4) 表格如行数不够，可自行增加行或续表。
区(县)'十五'科技工作材料
根据市科委领导要求，今年将编写'十五'科技进步监测报告，需各区(县)提供一些补充材料，提纲如下。
一、提纲
1．根据附表1，撰写区(县)有关部门2005年组织承担的科技项目情况。包括项目总经费，其中来源于政府的经费金额。以及政府经费中，来源于科技部的经费、市科委的经费金额。
2．根据附表2，撰写区(县)属技术服务机构情况，主要包括孵化器、科技示范园区、生产力促进中心等的创新服务平台建设。用具体数据说明各类技术服务机构在建设科技创新服务体系中取得的成效，如孵化器的单位数、总投资、已经孵化的企业数、目前在孵的企业数、累计实现的总收入等。
3．科技信息化建设。各区(县)为提供科技信息服务进行的人员、经费、设备的投入，以及取得的成果。
4．区(县)特色产业的发展。结合各区(县)重点培育的科技项目，描述科技项目对促进产业发展发挥的作用和取得的经济或社会效益。
5．其它。为加强区(县)科技工作，在科技政策制定、科技成果奖励、引进科技人才等方面做出的努力及取得的效果。
二、要求
根据提纲内容，以各区(县)在科技创新、科技服务领域取得的成效为重点，同时结合各区(县)的特色，用翔实的数据突出各区(县)科技工作的亮点，撰写800-1000字的材料，总结各区(县)科技发展态势。
要求尽量采用定量数据描述，并于2006年8月15日之前将材料的电子版及盖公章的附表交至市科委统计中心。
联 系 人：唐  洁  李小芬
联系电话：27129257，27120138
E-mail：tjsh@tstc.gov.cn
5、天津市2006年度工业集团公司科技进步监测指标统计表
单位名称(签章)：
联系电话：
邮政编码：
单位负责人(签章)：
填表人(签章)：
填表日期：

天津市科教领导小组办公室
二○○六年七月

指?? 标	单位	指标值 (2005年)
教育培训经费	万元
省部级及以上获奖成果数	项
其中： 一等奖 二等奖 三等奖	项 项 项
重大科技成果登记数	项
专利申请数	项
专利授权数	项
名牌产品销售收入	万元
职工人均劳动报酬	元/人
职工平均受教育年限	年

企业集团 '十五'科技工作材料
一、提纲
1． 企业技术中心建设。包括建有国家级、市级企业技术中心的数量，'十五'期间新建企业技术中心的数量；技术中心的科技人员数量、吸纳和培养的高级人才，实施的科技项目数量、经费投入，用于大型科研仪器设备的购置费用等。
2． 人才队伍建设。引进海外留学人员，国内大学培养的硕士、博士，企业培养的人才，以及是否建有博士后工作站的情况。
3． 企业开展自主研发技术或产品取得的成效，包括专利申请、专利授权、获奖情况，以及这些技术投入使用或产品投入市场带来的经济效益。
4． 技术改造、技术引进、消化吸收等典型案例。尤其是企业对引进的技术进行消化吸收再创新，从而取得成功的案例。
5． 与全国同行业相比，企业所处的位置，其主要竞争力如何。尤其是自主研发的产品在同类产品中的市场占有率或市场竞争力如何。
二、要求
以企业集团在'十五'期间，技术创新、产品创新、管理创新方面投入的力量和取得的绩效为内容，突出反映企业集团在自主创新、市场竞争、吸纳人才等方面的能力。
要求尽量采用定量数据描述，字数为800-1000字，请于2006年8月15日之前将材料的电子版发送至市科委统计中心。
联 系 人：唐 洁  李小芬
联系电话：27129257，27120138
E-mail： tjsh@tstc.gov.cn
6、工业集团公司2005年度科技进步监测基础数据

指标	计算	计量单位	数据来源	指标值
				2005年度	2006年度
1．每万从业人员中专业技术人员数	(1)/(2)	人
年末专业技术人员数	(1)	人	市人事局
年末从业人员数	(2)	万人	市统计局
2．从事科技活动人员占职工总数的比重	(3)/(4)	%
从事科技活动人员数	(3)	人
其中：大中型工业企业			市统计局
科研所			市科委
从业人员数	(4)	人
其中：大中型工业企业			市统计局
科研所			市科委
3．大中型工业企业科技开发经费占其产品销售收入的比重	(5)/(6)	%
大中型工业企业科技开发经费	(5)	万元	市统计局
大中型工业企业产品销售收入	(6)
4．教育培训经费占产品销售收入的比重	(7)/(8)	%
教育培训经费	(7)	万元	自报
产品销售收入	(8)		市统计局
5．研究与试验发展(R&D)经费	(9)+(10)	万元
其中： 大中型工业企业	(9)	万元	市统计局
科研所	(10)		市科委

续一：

指标	计算	计量单位	数据来源	指标值
				2005年度	2006年度
6．大中型工业企业技术引进、技术改造投资		万元	市统计局
7．大中型工业企业新产品销售收入占其产品销售收入的比重	(11)/(6)	%
大中型工业企业新产品销售收入	(11)	万元	市统计局
8．大中型工业企业新产品销售收入占全市大中型工业企业新产品销售收入的比重		%
9．省、部级以上获奖成果数		项	自报
10．重大科技成果登记数		项	市科委
11.专利申请数		件	市知识产权局
?? 专利授权数		件	自报
12．工业资金利税率		%	市统计局
13．工业产品产销率		%	市统计局

续二：

指 标	计算	计量单位	数据来源	指标值
				2005年度	2006年度
14．工业增加值率		%	市统计局
15．工业全员劳动生产率		元/人	市统计局
16．工业产品出口额占工业总产值的比重	(12)/(13)	%
工业产品出口额	(12)	万元	市统计局
工业总产值	(13)
17．每万元工业总产值耗能源		吨标准煤	市统计局
18．名牌产品销售收入占产品销售收入的比重	(14)/(8)	%
名牌产品销售收入	(14)	万元	自报
19．环境综合整治分值		分	市环保局
20．职工人均报酬		元/人	自报
21．职工平均受教育年限		年	自报