为加强防盲的宏观管理和业务指导，根据全国防盲计划大纲，在全国防盲工作规划要点基础上，特制订本计划。该计划拟由1988年至1990年，用3年时间有计划，分步骤地从事眼科卫生保健工作，发展防盲事业。
　　一、防盲奋斗目标
   七五期间，各省、自治区、直辖市要有1个以上的县把初级眼卫生保健工作纳入农村三级医疗卫生防治网中，在此基础上，进行白内障手术，开展防盲工作，建设防盲先进县。

　　二、防盲主要任务
   1．制订眼卫生保健计划。
   (1)人力计划(人员培养)
   A．每年或隔年全国办1期全国性讲习班或培训班。
   B．每年或隔年各省办1期临床眼科讲习班。
   通过办班，提高县医院眼科医务人员的防治水平。
   C．县每年举办4－6周短期培训班，培训乡一级眼保健人员。
   (2)卫生保健服务能力计划
   A．防盲机构的组织、管理、发展、建设及部门协作。
   B．防盲人力、物力、财力的调配使用、设备供应及后勤保证。
   C．宣传教育工作。
   (3)卫生学校把眼病防治知识纳入教材。
   2．初级眼卫生保健计划
   (1)编写初级眼保健教材，举办临床眼科和初级眼保健培训班，培训乡、村基层卫生人员。
   (2)通过办班，有目的收集盲和低视力等基本资料。
   (3)编写防盲宣传卡，普及防盲治盲知识。
   (4)建立有效的转诊制度。
   3．其它工作：
   (1)建立情报监测系统，健全登记报告、资料收集制度，逐步形成网络，重点收集试点区的防盲情况。
   (2)在全国统一标准的流行病学基础上开展普治工作，统一组织适当规模的眼科医疗队帮助试点区治疗白内障，并实行专业机构和当地初级眼保健人员相结合，不断提高手术率，使经治盲人占现有可治盲人的60％。
   (3)建立健全研究系统，有条件的省可建立科研中心(所)，重点解决防盲急需解决的技术问题。

　　三、试点区的选择
   各地根据具体情况，选择2个县作为试点。试点地区需具备以下条件：
   1．人口约为20－50万。
   2．领导重视，卫生机构可以独立并能积极开展此工作。
   3．具有较健全的三级医疗卫生防治网。

　　四、措施保证
   1．各省、自治区、直辖市根据试点区条件要求，做好选点工作并加强领导，各地要充分发挥各级防盲指导组的作用，争取有关部门的积极配合，合理安排防盲费用，还要认真总结经验，改进工作。
   2．试点区卫生部门要把防盲试点作为卫生事业发展的重要工作之一，制订切实可行的眼卫生保健和初级眼卫生保健的具体实施计划，扎扎实实地做好防盲工作，并在物质和经费上给予支持，保证计划的顺利施行。
   3．试点工作采用WHO防盲合作中心(北京市眼科研究所)提供的标准和方法，以便监督，各地也要明确监督项目，制定适当的管理监督办法。计划完成后，由省防盲指导组组成评审小组，进行评价，评价报告送全国防盲指导组办公室，如有新出现问题，将在下期五年计划中进行调整。