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公安机关声像档案管理办法(试行)

第一章 总则

    第一条 为加强公安声像档案的科学管理,便于保护和开发利用,根据《中华人民共和国档案法》制定本办法。

    关联法规:全国人大法律(1)条    

    第二条 公安声像档案是指公安机关在工作活动中,以感光或磁性等材料为载体,用摄、录等手段形成的,有保存利用价值的照片、录音、录像、影片、磁盘、光盘等材料。


    第三条 公安声像档案是公安档案的组成部分,是公安工作真实的历史记录,对于研究各项公安业务工作,维护社会治安,为社会主义经济建设服务具有重要价值。


    第四条 公安声像档案实行由业务部门整理、档案部门集中统一管理的原则,任何单位和个人不能以任何理由据为己有。

第二章 声像档案归档范围

    第五条 凡是公安机关工作活动中形成的、办理完毕的、具有保存利用价值的声像材料均应归档。
  (一)党和国家领导人及上级党政机关主要领导人视察、指导本单位和本地区公安工作时形成的声像材料;
  (二)上级公安机关和本地区在组织实施重大行动、活动及处置各种突发事件中形成的声像材料;
  (三)本机关领导人在重大活动中形成的声像材料;
  (四)在警卫工作中形成的声像材料;
  (五)召开的各类重要会议所形成的声像材料;
  (六)在重要专业和大型群体活动中作中形成的声像材料;
  (七)在对内、对外的宣传、出版工作中形成的声像材料;
  (八)在各项公安外事活动中形成的声像材料;
  (九)在公安系统重大工程建设中形成的声像材料;
  (十)本机关历任领导人,英模照片,机关办公地址变迁照片和录像;
  (十一)在重要通信联络中形成的声像材料;
  (十二)其他有保存价值的声像材料。

第三章 声像档案的归档

    第六条 公安声像档案的整理和接收
  (一)公安声像档案中照片必须由正片、负片(底片)及文字说明三个部分组成,同时归档。正片要装入像册,负片要装袋,一张一袋,正、负片要分别存放。但分类、标号要一致,每组照片的说明文字要完整(拍摄对象、时间、地点、中心内容、拍摄者)、简练准确;
  (二)归档的声像材料必须是原版(即经过视、音频处理编辑过的成品)、原件,内容完整,图像清晰,数据准确,并附有详细的文字说明,保持历史原貌和自然形成规律;
  (三)公安声档案以盘、合、本、张为保管单位;
  (四)各级公安机关业务部门的经办人员在摄、录工作完成后,经过整理加工,及时向档案部门移交归档;
  (五)公安声像档案中的录音带、录像带和影片要装盒保存,保证磁带不变形;
  (六)公安声像档案归档时要填写《移交登记表》,包括项目、单位、地点、作者、题名、形成时间、磁带型号、带号、技术质量、盘数、使用机器型号、批准人、磁带销磁次数等内容,作为归档的依据。

第四章 声像档案的保护与管理

    第七条 声像档案的分类编目管理
  (一)归档后的声像档案要划分类别和编制目录。类别号用汉语拼音大写字母S作为代号,S后加阿拉伯数字:S1是照片档案,S2是录音带;S3是录像带,S4是影片,S5……;并根据其重要程度分别定出永久、长期、短期三个保管期限;
  (二)公安声像档案的案卷,要按同一会议,同一活动,同一案件,同一项目为单位立卷,分别编写案卷号,案卷号不得重复;
  (三)保管公安声像档案要设置专用库房,配备必要的声像装具设备。专用库房温度应保持在14-22℃,日变化幅度不超过±2℃;相对湿度应保持在45-60%,日变化幅度不超过±5%;保存底片的设备内温度应控制在13-15℃,相对湿度控制在35-45%之间,要有防盗、防火、防尘、防磁化、防光和温、湿度调节等设施,并要经常保持清洁,防虫蛀、霉变;
  (四)公安声像档案的带式载体档案每隔一年重绕一次;照片正片和负片每隔一年检查一次,发现有变质、损坏迹象的要及时修补和复制。

第五章 声像档案利用

    第八条 公安声像档案的收集、整理和管理的目的在于为领导决策和各业务部门提供有效服务。
  (一)档案部门要建立必要的声像档案检索工具和专门阅览场所;
  (二)档案部门要配备专职研究人员,系统地整理加工声像资料,充分开发声像档案信息资源,做好利用工作;
  (三)档案部门要围绕公安中心工作,编制专题目录、索引、资料介绍等;
  (四)档案部门要为侦破大案、要案、编史修志、专题教育提供声像资料。

第六章 公安声像档案管理制度

    第九条 建立健全公安声像档案各项管理规章制度,确保声像档案的安全。
  (一)任何单位和个人不得私自翻拍、复制、剪接、销磁、涂改声像材料;
  (二)查借阅公安声像档案必须有完备的审批手续,对具有重要价值的声像档案,一般只提供复制品,对照片只提供正片不提供负片,如因工作特殊需要借用原件,需经归档单位主管领导批准;
  (三)公安声像档案的鉴定、统计和销毁,要根据声像档案的特点结合其他类别档案管理的有关规定执行;
  (四)对违反上述规定,造成声像档案丢失、损毁、失泄密者,依据档案法有关规定,追究有关人员和所在单位领导的责任。


关联法规:全国人大法律(1)条    

    
第七章 附则

    第十条 本办法自下发之日起执行。


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