原告杨某某，男，34岁。

委托代理人何建中，河北蓝天联合律师事务所律师。

被告许昌县民政局。

法定代表人董某某，任局长。

委托代理人李某某，该局副局长。

委托代理人于某某，该局退伍办主任。

原告杨某某诉被告许昌县民政局行政不作为及行政赔偿一案，向本院提起行政诉讼。本院依法组成合议庭，于2010年3月5日公开开庭审理了本案。原告杨某某及委托代理人何建中、被告许昌县民政局的委托代理人李某某、于某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：1990年3月1日从河南省许昌县应征入伍，在中国人民武装警察部队河北总队第一支队服役，2005年12月1日退伍复员。经多方联系就业事宜，用人单位均需出具人事档案材料，在向负责保存原告档案的被告调取档案时，被告总是推托，在原告的一再催索下，被告称原告的档案找不着了。由于某能向用人单位提供人事档案，致使原告至今未能就业，更不能享受有关待遇，给原告造成了巨大经济损失，为维护原告的合法权益，特提出诉讼，请支持原告的全部诉讼请求。

被告许昌县民政局辩称：原告诉讼理由不能成立。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第81条之规定，原告诉讼请求不在行政诉讼法受理案件范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第39条之规定，原告2006年就称档案丢失，直到2009年12月才起诉，已超过诉讼时效。原告已委托杨某召持许昌双丰化工有限公司介绍信将档案提走，现原告档案已不在我处，原告提供的证据足以证明档案在原告手中，原告未经省级安置部门批准接收并移交，系复员士官不属于某排范围，不存在造成原告工作无法安置造成损失的事实，原告的诉讼请求不能成立。请求依法驳回原告的诉讼请求。

本院认为：原告向人民法院提起行政诉讼，应当符合属于某民法院的受案范围，原告所诉被告因保管不善将档案丢失不属于某民法院受案范围，原告可以向被告或其上级机关及有关部门反映解决。依照《最高人民法院关于某行若干问题的解释》第四十四条第一款第一项之规定，裁定如下：

驳回原告杨某某的起诉。

如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于某南省许昌市中级人民法院。

审判长王保建

审判员杨某庆

审判员朱纪坤

二O一O年六月十一日

书记员史丰英（兼）