公诉机关西华县人民检察院。

被告人吴某某，男，X年X月X日出生。因涉嫌滥用职权，于2009年9月10日经西华县人民检察院决定被取保候审。

被告人田某，男，X年X月X日出生。因涉嫌玩忽职守，于2009年9月10日经西华县人民检察院决定被取保候审。

西华县人民检察院以西检刑诉（2009）X号起诉书指控被告人吴某某犯滥用职权罪、被告人田某犯玩忽职守罪，于2009年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西华县人民检察院检察员杨建勇出庭支持公诉。被告人吴某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

经审理查明：2008年7月至2009年3月，被告人吴某某在任XX县XX局XX乡XX所所长期间，滥用职权，其中对在本辖区发生应税劳务的，安排本所会计田某违规开具发票，致使国家少征个人所得税x.76元；对在本辖区没有发生应税劳务的，不该代开发票的，吴某某安排会计田某违规代开发票，致使国家少征个人所得税x.24元；以上共计少征个人所得税税款x元。给国家造成了重大损失。

上述事实，被告人吴某某、田某在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人吴某某、田某的身份证明，应税劳务发生在XX乡辖区内地税所不征、少征税款统计表及税收通用完税证及代开统一发票行相关凭证，应税劳务发生在本县（辖区外）地税所不征、少征税款统计表及税收通用完税证及代开统一发票行相关凭证，追缴税款挽回损失情况，税收工作职责及相关规定等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人吴某某滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。被告人田某玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人吴某某、田某认罪、悔罪，犯罪情节轻微。根据本案的事实和情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

被告人吴某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。

被告人田某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长李水成

审判员刘红梅

审判员李相君

二00九年十一月三日

书记员梁晓宇