原公诉机关卫辉市人民检察院。

申诉人郭某某，女，X年X月X日出生。

原审被告人侯某某，男，X年X月X日出生。现已刑满释放。

卫辉市人民检察院指控原审被告人侯某某犯滥用职权一案，卫辉市人民法院于2004年1月14日作出（2004）卫刑初字第X号刑事判决。宣判后，卫辉市人民检察院不服，提出抗诉。本院于2004年4月8日作出（2004）新刑终字第X号刑事判决。上述裁判发生法律效力后，河南省高级人民法院于2008年6月27日作出（2008）豫法刑三监字第X号再审决定，指令本院对本案进行再审。本院依法另行组成合议庭，于2008年11月24日公开开庭审理了本案。新乡市人民检察院指派检察员冯秀勤出庭履行职务，原审被告人侯某某以及辩护人郭某某到庭参加诉讼。

原审认定：（一）1999年8月19日下午，被告人侯某某安排辛庄派出所合同民警王××带领无业人员李××、王××对在卫辉市X镇下焦庄聚乐园饭店，有嫖娼行为的河北省××县××厂武××、白××、范××三人进行调查。次日早7时许，王××、李××、王××跟随武、白、范三人的货车至107国道城郊乡X路口时，拦车并将其三人带到辛庄派出所，对三人询问后三人均承认有嫖娼行为，在未开裁决的情况下，即对武××等三人处罚款共计人民币x元，并将其中的x元作为提供线索的费用支付给李××等人。后在卫辉市纪检委查处被告人的违纪问题时，被告人于2000年6月某日中午，在辛庄派出所的原副所长王××家中与王××共同编造三个卖淫女（即曾在聚乐园饭店服务的人员）的笔录，补填了武××等人的劳教表和对聚乐园饭店老板张××的调查笔录。

（二）2000年5月6日，被告人侯某某在无业人员焦××提供了董××、董××姐妹二人在京楼市场后一旅社内有卖淫嫌疑的线索后，即安排该所人员王××同焦××等人将二董带到派出所，焦××等人采用手铐铐住、控制睡觉行为，逼其承认有卖淫行为，并将强行从董××身上搜出的x元存折取出现金8500元，以卖淫处以罚款，但未开裁决。之后，焦、王二人称罚董5000元，交被告人侯某某4000元，余1000元由焦所有。

案发后，被告人侯某某退出现金4000元。焦××等人退出现金4500元，已由公安机关返还被害人。

（三）2000年5月13日下午5时许，无业人员杜××、万××商量好“弄个活”后，即又让万××到辛庄派出所告诉被告人侯某某有“活”后。随即，杜××将新乡市出租车司机董××骗至卫辉市，用事先准备好的滑石粉冒充麻醉品硬塞给董××。侯某某得到万××的举报，安排民警户××与万××到杜××、万××先约好的地点卫辉市保安公司附近将杜××、董××一块带到辛庄派出所，杨××（系该所副所长）与户××对董××询问后，向侯某某汇报。在未对该案进一步侦查的情况下，便以非法携带麻醉品处以董××罚款3000元，未开裁决。之后，又将该款上缴局财务。

原审认为，被告人侯某某身为国家工作人员，滥用职权，造成一定的社会影响，其行为已构成滥用职权罪。但鉴于其犯罪情节轻微，且已给予党纪处分，依法可以免于刑事处罚。遂依法判决：被告人侯某某犯滥用职权罪，免于刑事处罚。

二审查明的事实和证据与原审一致。

二审认为，被告人侯某某身为国家工作人员，滥用职权，造成了恶劣的社会影响，其行为已构成滥用职权罪。原审定性准确，但量刑不当。遂依法改判：被告人犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年。

申诉人申诉称：侯某某没有对具体办案人组织安排，是事后才知道有关事实，侯某某不构成滥用职权罪。

被告人辩称：认定的犯罪事实自己事先均不知道，是具体办案人的行为，自己无罪。

再审查明的事实和证据与原审一致。

本院认为，被告人侯某某身为国家机关工作人员，滥用职权，已造成恶劣社会影响，其行为已构成滥用职权罪。关于申诉人的申诉理由、被告人的辩解，经查，综合本案证据可以认定侯某某的犯罪事实。二审认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。申诉人的申诉理由、被告人的辩解均不能成立，不予采信。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第三百一十二条第（一）项之规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：

维持本院（2004）新刑终字第X号刑事判决。

本裁定为终审裁定。

审判长刘宇

审判员张建芳

审判员李景昌

二○○八年十二月一日

书记员李彦海