公诉机关新蔡某人民检察院。

被告人常某，男，X年X月X日出生。因涉嫌犯玩忽职守罪，于2010年1月28日被新蔡某人民检察院决定取保候审，同年7月21日被本院决定取保候审。

被告人常某玩忽职守一案，由新蔡某人民检察院以新检刑诉（2010）X号起诉书，于2010年7月21日向本院提起公诉。依法适用简易程序，实行独任审判，于2010年7月21日公开开庭审理了本案。被告人常某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

新蔡某人民检察院指控，2006年2月至2008年4月，被告人常某在担任新蔡某工商行政管理局余店工商所所长期间，工作严重不负责任，没有按照规定将其辖区内谷未来经营的新蔡某余店乡X村委砖窑厂依法取缔，致使新蔡某余店乡X村委村民赵仙珠于2006年4月4日在该砖窑厂非法经营期间触电死亡。

上述事实，被告人常某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证：新蔡某工商行政管理局关于被告人常某的任免证明，事业单位法人证书，调解协议书，被告人常某的归案证明和户籍证明，证人李X、杜X、徐XX、黄XX等人证言等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人常某身为国家机关工作人员，工作严重不负责任，不认真履行职责，致使人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持；被告人常某认罪态度较好，可酌情从轻处罚；被告人常某犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三十七条之规定，判决如下：

被告人常某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判员熊华敏

二○一○年八月二日

书记员杨树民