公诉机关（略）人民检察院。

被告人仇某，男，X年X月X日出生于（略），汉族，大专文化，原系（略）国土资源局金兰国土资源所副所长，现任（略）国土资源局曲兰国土资源所副所长。住（略）。因涉嫌挪用公款罪，于2011年6月1日由（略）人民检察院取保候审。

（略）人民检察院以蒸检刑诉[2011]X号起诉书指控被告人仇某犯挪用公款罪，于2011年11月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2011年12月6日公开开庭审理了本案。被告人仇某到庭参加了诉讼。现已审理终结。

公诉机关指控，2010年底，（略）X村民刘某友家动工建房，由于其没有办理相关用地手续，被告人仇某便告诉刘某友经所里研究要他按每平方米300元先缴纳土地出让金，待其手续办好后再补齐费用开票。2010年12月20日，刘某友夫妇找到被告人仇某说家庭经济困难只凑到5万元，由于钱未交齐不能收取，且不能开票，而双泉村的支部书记黄某甲玉在帮忙说情，所以被告人仇某就要刘某友把5万元的土地出让金交由黄某甲玉保管，黄某甲玉当即把这5万元钱存到了农行的账户上。2011年3月初，被告人仇某听朋友黄某甲说他在担任“新中源”瓷砖海南省的省级代理，便想在这个项目上投资。考虑到自己没钱，被告人仇某打电话给黄某甲玉，称其有急用，要黄某甲刘某友交的5万元钱给其用一下，等有钱时再把钱补上，并特别吩咐黄某甲玉不要把此事告诉金兰国土资源所所长陈某柏。3月7日被告人仇某约黄某甲玉在（略）农业银行金兰营业所见面，见面后黄某甲玉把刘某友交的5万元钱转账到被告人仇某的农业银行卡上。3月9日，被告人仇某把这5万元钱和自己凑集的3万元钱一起投到黄某甲的项目上。

另查明，2011年6月1日，（略）人民检察院扣押了被告人仇某现金5万元退回给（略）国土资源局。

上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有证人黄某甲、陈某、黄某乙、刘某某的证言，银行传票及存款凭证，（略）国土资源局的证明及领条，被告人的户籍资料等证据予以证明，足以认定。

本院认为，被告人仇某在担任（略）国土资源局金兰国土资源所副所长兼报账员期间，利用职务之便，挪用公款50000元，进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人仇某犯挪用公款罪的事实与罪名成立。犯罪后，被告人认罪态度较好，能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。在具体犯罪中，被告人犯罪情节轻微，且案发后退回了全部挪用款项，根据本案具体情况，对被告人仇某不需要判处刑罚，可对被告人仇某免于刑事处罚。据此，对被告人仇某适用《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款和第三十七条之规定，经本院审判委员会讨论，判决如下：

被告人仇某犯挪用公款罪，免于刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本八份。

审判员冯志玲

二0一一年十二月十五日

书记员刘某

法律适用

《中华人民共和国刑法》

第三百八十四条第一款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。