上诉人（一审被告）秦XX，男，X年X月X日生。

委托代理人吕XX，杞县五里河法律服务所法律工作者，特别授权代理。

被上诉人（一审原告）李XX，女，X年X月X日生。

委托代理人唐XX，杞县司法局法律援助中心法律工作者，一般授权代理。

上诉人秦XX因与李XX土地承包经营权纠纷一案，李XX于2010年12月1日向开封市杞县人民法院提起诉讼，请求判令秦XX返还其责任田1.94亩。开封市杞县人民法院于2011年11月7日作出(2011)杞民初字第X号民事判决。秦XX不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

一审法院审理查明：李XX与秦XX系母子关系。李XX在2000年将东地责任田1.8亩和东云村东头承包田0.14亩（东邻秦X1、西邻秦培胜、南邻姚明仁、北邻路）交付秦XX耕种，现秦XX已将东地责任田1.8亩退还李XX。因双方发生纠纷，李XX诉至法院，要求秦XX退还承包田0.14亩，赔偿损失6000元。

一审法院认为：李XX在2000年将东地责任田1.8亩和东云村东头承包田0.14亩交付秦XX耕种，双方即形成了土地承包经营权转包合同关系，秦XX应当支付给李XX一定的承包费用，现李XX请求秦XX支付承包费用，秦XX拒绝，属违约行为，秦XX应当承担违约责任。故对李XX请求秦XX返还责任田0.14亩地诉讼请求，一审法院予以支持。李XX请求秦XX赔偿损失6000元，但未提供证据，对此诉讼请求，一审法院不予支持。秦XX辩称李XX已将责任田0.14亩补偿给秦XX，李XX不予认可且秦XX未提供相关证据，对此辩解理由一审法院不予采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（四）项，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条之规定，判决：一、秦XX返还李XX责任田0.14亩（东邻秦X1、西邻秦培胜、南邻姚明仁、北邻路），于判决书生效后十日内执行，驳回李XX其它诉讼请求。

秦XX上诉称：被上诉人没有提交合法的土地承包经营权证书，没有充分证据证明对争议地拥有合法的土地承包经营权。秦X1不应作为本案证人，朱XX的证明材料亦不应采信，但一审法院偏听偏信二人的证明材料。土地使用权争议权属不明发生纠纷，应由人民政府处理，不是人民法院受案范围。

李XX答辩称：秦XX承认0.14亩东头荒地系其父母原承包地土地，双方之间形成了土地承包经营权转包关系。秦X1是李XX的丈夫，也是秦XX的父亲，不会作伪证。朱XX参与了调解，可以作证。

二审经审理查明的事实与一审认定的事实一致。

本院认为：上诉人秦XX于一审审理过程中承认0.14亩地原是秦X1、李XX的，后发生矛盾经司法所吕XX调解补给了他。据此，可认定该0.14亩地曾是李XX夫妇的责任田。但其未能提供证据证明此地块经调解补偿给了他。秦XX称调解时由吕XX出具了分家单三份，但并不能提供相关证据，且吕XX称记不清当时有无书面证明。因此，本院认定该0.14亩地系李XX的责任田。本案中，被上诉人李XX将自己的责任田交付秦XX耕种，双方形成了土地承包经营权转包合同关系，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的可以直接向人民法院起诉。因此，本案属于人民法院受理范围。综上，一审判决结果无误，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费100元，由秦XX负担。

本判决为终审判决。

审判长宋自学

代理审判员韩雪玉

代理审判员李曼曼

二○一二年二月二十七日

书记员赵某