原审上诉人（一审原告）李某丙，男，43岁。

原审上诉人（一审原告）张某丁，女，54岁。

原审上诉人（一审原告）尹某，女，58岁。

原审上诉人（一审原告）李某戊，女，39岁。

原审上诉人（一审原告）周某，女，55岁。

原审上诉人（一审原告）廖某，女，45岁。

原审上诉人（一审原告）朱某己，女，43岁。

原审上诉人（一审原告）熊某庚，女，41岁。

原审上诉人（一审原告）王某辛，女，42岁。

原审上诉人（一审原告）何某壬，女，36岁。

原审上诉人（一审原告）何某癸，男，47岁。

原审上诉人（一审原告）宋某，男，44岁。

原审上诉人（一审原告）张某某，男，38岁。

原审上诉人（一审原告）张某某，女，57岁。

原审上诉人（一审原告）陈某某，女，35岁。

原审上诉人（一审原告）陈某某，男，43岁。

原审上诉人（一审原告）杨某某，女，58岁。

诉讼代表人王某辛、尹某、熊某庚、廖某。

委托代理人蒋某某。

委托代理人雷某某。

原审被上诉人（一审被告）道县规划建设局。

法定代表人朱某某。

委托代理人马某某。

原审第三人道县中医院。

法定代表人熊某某。

原审上诉人王某辛等17人与原审被上诉人道县规划建设局、原审第三人道县中医院规划行政许可一案，道县人民法院于二○一○年十月十四日作出（2010）道行初字第X号行政判决。宣判后，王某辛等17人不服，向本院提起上诉。本院于二○一○年十二月十三日作出（2010）永中法行终字第X号行政判决，已经发生法律效力。本案经本院院长提交审判委员会讨论，于二○一一年四月二十九日作出（2011）永中立行监字第X号行政裁定书，裁定本案由本院另行组成合议庭进行再审。本院依法组成合议庭对本案进行了书面审理。

本院认为，原一、二审判决认定事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一款第（三）项的规定，裁定如下：

一、撤销本院于二○一○年十二月十三日作出（2010）永中法行终字第X号及道县人民法院于二○一○年十月十四日作出（2010）道行初字第X号行政判决；

二、本案发回道县人民法院重审。

审判长朱某平

审判员周某明

审判员胡明华

二○一一年五月十九日

书记员桂丽萍

附相关法律条文：

《中华人民共和国行政诉讼法》

第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情况，分别处理：

……

（三）原判认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确的判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。