申请再审人(一审被告、二审被上诉人)：洛阳市X区人民政府。住所地洛阳市X路X号。

法定代表人：张某，区长。

委托代理人：祁某，该政府法制办主任。

被申请人（一审原告、二审上诉人）：常某，男，汉族。

法定代理人：高某某，女，X年X月X日生。系常某之母。

委托代理人：李某芳，洛阳市法律援助中心。

二审被上诉人（一审被告）：洛阳市市场发展服务中心p河服务处。住所地洛阳市X街X号。

负责人：于某，该处主任。

委托代理人：焦亚亭，该处法律顾问。

二审被上诉人（一审被告）：洛阳市市场发展服务中心。住所地洛阳市X区X路X号意诚大厦X门X楼。

法定代表人：李某，主任。

委托代理人：焦亚亭，该中心法律顾问。

二审被上诉人（一审被告）：洛阳市X区X街道办事处通巷社区居民委员会。住所地洛阳市X路X号。

负责人：朱某，该居委会主任。

委托代理人：朱某，该居委会主任。

二审被上诉人（一审被告）：金建锋，男，回族，X年X月X日生。系洛阳市X区金桥鸽苑业主。

二审被上诉人（一审被告）：洛阳市工商行政管理局p河分局。住所地洛阳市X区X路X号。

法定代表人：党某，局长。

委托代理人：樊某某、贾某、熊某某，该局工作人员。

二审被上诉人（一审被告）：洛阳市X区东关办事处。住所地洛阳市X胡同X号。