原告熊某某，男，陕西省镇坪县人，汉族，住（略），镇坪县X路客运有限公司陕x号车承包人，

委托代理人贾世明，陕西振康（略）事务所（略）。

被告镇坪县X路客运有限公司。地址：镇坪县X镇X街。

法定代表人师×，董事长。

委托代理人甘××，镇坪县X路客运有限公司经理。

原、被告间承包合同纠纷一案，本院受理后，由审判员王有军、代理审判员冉道军、赵永鑫组成合议庭，于2011年3月8日依法进行了公开审理，原、被告及双方委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称：2010年7月28日与被告签定通村客运承包经营合同书，承包了被告陕x号东风牌中型客运车，每月向被告交承包费3000.00元，并向被告交纳了保证金3万元。由于客流量等原因，原告收入甚少，尤其2010年10月份国家政策性上调柴油价格后，原告不仅没有收入，反而每月亏损，加之原告患高血压病，已不适合驾驶，无奈只得找被告解除合同，但被告不同意。2010年11月18日，原告书面通知与被告正式解除承包合同，并要求退还风险保证金x.00元，被告一直未予答复。原告认为，由于原告患病、油价上调等原因致原告亏损，无法实现合同目的，油价是政府定价，是造成合同不能履行的不可抗力原因，原告要求解除合同于法有据，因此诉请被告返还扣除承包费后的风险保证金x.00元。

被告辩称：与原告签定的承包合同合法有效，原告应全面履行合同。在此之前我方并未收到原告解除合同的通知，只是在人民法院送达应诉通知书时，才见到该通知。如原告现要解除合同，应补足至开庭日所欠承包费，并承担合同约定的违约金1万元。

审理查明：2010年7月28日，原、被告签定了通村客运承包经营合同书，约定由原告承包经营被告所有的陕x号客车一辆，实行“包底基数、确保上交、超收多留、欠收自补”的原则全责风险承包形式，原告向被告交纳履约保证金3万元，每月上交承包费3000.00元，属国家政策性的各项补贴（燃油费、财政补贴）由被告享有，如一方违约，支付对方违约金1万元，承包期限自当年7月31日起至车辆强制报废日。合同签定后，原告开始运营车辆，期间共向被告交纳承包费8000.00元。后由于亏损，原告便与被告协商解除合同，被告不同意，原告遂停运车辆，并书面通知被告解除合同，被告未予答复，原告遂诉讼来院。

上述事实，有原、被告签定的通村客运承包经营合同书，有原告提供的解除合同申请，以及原、被告的当庭陈述和辩解可以证实。

审理中，经本院主持调解未成。

本院认为：原、被告间签定的承包合同合法有效，双方应按合同约定正确履行义务。原告由于亏损，书面通知被告解除合同的行为，根据本案案情，应认定该行为客观存在，只是原告在通知送达时不够规范，不能确定其通知送达时间，根据被告辩解，至迟可确定为本院送达应诉通知书之时，也即该合同此时解除。被告应返还原告交纳的风险保证金，原告应向被告返还车辆，并应交纳至2011年1月5日承包费7500.00元（3000＊5个月零5天－已交8000）。根据合同约定，属政策性的各项补贴由被告享有，也即原本属该车辆的燃油补贴原告放弃，自行承担了燃油价格浮动的风险，因此，原告现解除合同归以油价上涨属不可抗力的原因不能成立，其解除合同的行为应认定为违约行为，应按合同约定支付被告违约金，另以患高血压病不适驾驶为由而解除合同，因其病非法律、法规禁止驾驶情形，也未举证其驾驶资格在履约期间被取消，因此该理由仍不能成立。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（二）项、第一百零八条、第一百零九条之规定，判决如下：

一、被告返还原告交纳的风险保证金x.00元，扣除原告应补交的承包费7500.00元及违约金x.00元后，被告尚应返还原告x.00元；

二、原告返还被告陕x号客车一辆；

上述内容限判决生效后3日内履行完毕。

本案受理费550.00元，由原、被告各负担275.00元，判决生效后3日内交纳本院。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。

审判长王有军

代理审判员冉道军

代理审判员赵永鑫

二○一一年三月二十一日

书记员陈春苗