公诉机关邓州市人民检察院。

被告人姚某某，男，X年X月X日出生于（略）。

邓州市人民检察院以邓检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人姚某某犯玩忽职守罪，于2010年10月9日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。被告人姚某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

邓州市人民检察院指控，被告人姚某某在任邓州市X乡安监办主任期间，发现其辖区内商户李×无证经营成品油后，只下发了停业整顿通知书，而没有按照《南阳市X镇（办事处）村（居委会）安全生产检查办法》等文件的规定进一步督促落实整改到位，致使李×加油点长期非法经营。2010年6月28日晚7时许，该加油点在卸汽油过程中突然着火，李×及其儿子李一×被严重烧伤，经抢救无效死亡，并造成大量财物被烧毁。

上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证公证书、被告人姚某某的户籍证明、任职证明、证人习××、吕××、袁××、张××、李二×、郭××、李三×证言及邓州市第三人民医院病历等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人姚某某身为安全生产监督管理工作人员，在任职期间，不能正确履行职责义务，致使国家和人民财产遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。邓州市人民检察院指控被告人姚某某犯玩忽职守罪的罪名成立，予以支持。被告人姚某某犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

被告人姚某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。

审判员李志强

二○一○年十月二十一日

书记员冯鉴