公诉机关鹤壁市山城区人民检察院。

被告人齐某某，男，X年X月X日出生，汉族，大专毕业，原鹤壁市监狱三监区教导员，住（略）。因涉嫌玩忽职守犯罪，于2010年9月26日被鹤壁市山城区人民检察院决定取保候审。

鹤壁市山城区人民法院以山检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人齐某某犯玩忽职守罪，于2010年11月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2010年11月23日依法公开开庭进行了审理。被告人齐某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

经审理查明：2006年12月22日，时任鹤壁市监狱第三监区教导员的齐某某在带班期间，违反鹤壁市监狱《监管制度》，不履行“罪犯的一切活动必须置于值班干警的直接监视或监控下”，允许值班干警卢卫国（已判刑）将监舍楼门钥匙交给值星罪犯阎某某开监舍楼门，让值星罪犯李新义、申某某、陈某某、吴鹏在没有任何值班干警的监视下下监舍楼打饭，罪犯李新义在打饭途中，为了登上二楼平台够取棉拖鞋，不慎坠落，致颅脑重度损伤。

2006年12月22日至2007年5月1日，罪犯李新义在鹤壁市第一人民医院治疗，共用医疗费x.13元；2007年5月1日至2010年7月16日，李新义在新乡市中心医院治疗，共用医疗费x.76元；2010年7月15日，鹤壁市监狱与李新义家属达成协议，救助李新义家属医疗费x元，致使国家遭受合计x.89元的重大损失。

上述事实，有被告人齐某某的供述，证人卢卫国、申某某、陈某某、阎某某等人的证言，户籍证明，身份证明，判决，医院出具的伤情证明及治疗费证明,鹤壁市监狱与李新义签定的救助协议及收据等证据在卷所证实，被告人齐某某亦当庭供认不讳，事实清楚，足以认定。

本院认为：被告人齐某某身为国家工作人员，严重不负责任，不履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。鹤壁市山城区人民检察院指控的罪名成立。被告人齐某某归案后认罪态度较好，且犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：

被告人齐某某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省鹤壁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。

审判员王合福

二○一○年十二月二日

书记员岳静华