原告：孙某某，男。

被告：宜阳县人民政府。

法定代表人：黄某乙，县长。

第三人：董某某，男。

原告孙某某不服宜阳县人民政府2006年为第三人董某某颁发的宜集用（2006）字第x号集体土地使用证，向本院提起诉讼，请求撤销。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。

原告诉称：该与第三人董某某均系甘棠村村民，原告为X组人，第三人为X组人。1999年经村委同意原告在自己住宅东侧的集体土地上建了两排猪舍，但县政府未经自己同意又将此土地方给了第三人董某某，并为其发了集体土地使用证。原告认为：第三人在自己村X组方宅，未经本村X组同意，违反土地管理法规定，第三人兄弟二人已有两处宅基，违反了农村居民一户只能拥有一处宅基的规定，被告为第三人颁发的宅基使用证，违反了法定程序，应予撤销。

本院认为：被告宜阳县人民政府为第三人颁发集体土地使用证，是依职权做出的行政行为，第三人使用的土地属第八村民所有，原告孙某某与该行为之间没有法律上的利害关系，不具备原告主体资格。依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十四条第（二）项之规定，裁定如下：

驳回原告孙某某的起诉。

本案诉讼费50元，由原告承担。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。

审判长石运舟

审判员沈克敏

代审判员庄现伟

二0一0年八月十八日

书记员张玮玮