抗诉机关河南省新乡市人民检察院。

申诉人（案外人）崔某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人冯东方，卫辉市法律服务中心工作人员。

原审原告卫辉市X镇X村民委员会。

法定代表人丁某某，该村民委员会主任。

原审被告宋某某，男，X年X月X日出生。

委托代理人樊海宏，河南联盟（略）事务所（略）。

卫辉市X镇X村民委员会诉宋某某农业承包合同纠纷一案，卫辉市人民法院于2009年5月31日作出（2009）卫民初字第X号民事判决，该判决已经发生法律效力。后案外人崔某某向新乡市人民检察院提起申诉，新乡市人民检察院于2009年12月28日以新市检民抗（2010）X号民事抗诉书向本院提起抗诉，本院于2010年1月21日作出（2010）新中民抗字第X号民事裁定，裁定本案由本院提审。本院依法组成合议庭于2010年8月9日公开开庭进行了审理，新乡市人民检察院指派检察员苏保国出庭履行职务，申诉人崔某某及其代理人冯东方、原审被告宋某某的代理人樊海宏到庭参加了诉讼，原审原告卫辉市X镇X村民委员会经合法传唤未到庭。本案现已审理终结。

原审认定，2003年1月7日，原告卫辉市X镇X村民委员会与被告宋某某签订了土地承包合同，原告将村集体土地44．1亩承包给被告进行开发，承包期为三十年，即自2003年1月7日至2033年1月6日，前五年承包费每亩每年20元，后二十五年承包费每亩每年30元。承包费必须在每年的12月30日前交清。合同同时还约定，被告如不履行合同，原告有权收回承包土地。被告自2005年至2009年3月欠原告承包费4186元。经原告多次催要未果。

原审认为，被告与原告签订承包合同后，未能按照合同中的约定如期如数向原告交纳承包费，其行为违约。被告的违约行为符合双方约定的解除合同情形，原告要求解除双方签订的承包合同并要求被告支付所欠承包费，符合法律规定，应予支持。承包费应自2005年起计算至2009年3月，原告超额要求部分，不予支持。原审判决：一、解除原告卫辉市X镇X村民委员会与被告宋某某2003年1月7日签订的荒地承包合同；二、被告宋某某于判决生效后十日内，向原告卫辉市X镇X村民委员会交纳拖欠的承包费4186元；三、驳回原告卫辉市X镇X村民委员会的其他诉讼请求。

新乡市人民检察院抗诉认为，2003年2月26日宋某某将荒地转包给崔某某，卫辉市X镇X村民委员会在转包合同书上盖了公章，崔某某取得承包经营权，东良村村委会知情同意，东良村村委会要求解除与宋某某的承包合同，直接涉及实际承包经营人崔某某的权益。原审法院没有通知崔某某参加诉讼，违反法定程序可能影响案件正确判决，请求依法再审。

原审被告宋某某对检察机关的抗诉意见无异议。

本院再审查明的事实除与原审认定的一致外，另查明，2003年2月26日宋某某与崔某某签订荒地转承包合同，宋某某将承包李元屯镇X村的44.1亩荒地转包给崔某某。

本院认为，卫辉市X镇X村民委员会诉宋某某要求解除双方土地承包合同一案，因宋某某又将该地转包给崔某某，导致本案的处理结果直接影响到崔某某的承包利益，故崔某某应作为本案的当事人参加到诉讼中来，新乡市人民检察院抗诉理由成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十六条、第一百五十三条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》第三十八条、第四十二条第一款之规定，裁定如下：

一、撤销卫辉市人民法院（2009）卫民初字第X号民事判决；

二、本案发回卫辉市人民法院重审。

审判长谢田霞

审判员邢梅霞

审判员李彦海

二○一○年九月二十九日

书记员陈兴祥