原告李某某，男，生于1955年，住（略）。

原告连某某，男，生于1955年，住（略）。

原告杨某某，男，生于1984年，住（略）。

三原告委托代理人。赵军义，河南启法律师事务所律师。

被告（略）方山镇X村民委员会。

法定代表人焦某某，该村民委员会主任。

委托代理人张红雨，河南启法律师事务所律师。

原告李某某、杨某某、连某某诉被告（略）方山镇X村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，原告于2009年6月29日起诉来院，本院受理后，依法组成合议庭，于2009年8月13日公开开庭审理了本案。原告委托代理人赵军义，被告委托代理人张红雨到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称：被告对上庄村X村规划工程、挖掘工程进行了公开招标，三原告中标后与被告签订了协议。协议均约定：第一条，甲方（上庄村委会）负责提供场地保证正常施工，保持良好环境。第六条，甲乙双方必须按协议执行，如一方违约承担一切经济损失和法律责任。2008年8月8日上午，原告进入工地施工，8月24日下午4时左右，被告的村民陈XX、陈XX、陈XX等人阻挡施工，致使工程无法施工。被告开始协调处理阻挡事宜，并要求原告的铲车、钩机在工地待命不许离开工地，施工人员在工地附近待命。一星期后，被告通知开始施工，当天上午8点，刚进入工地施工，又被阻挡，直到2008年9月23日被告才将阻挡问题解决。期间耽误工程施工29天，给原告造成了极大的经济损失，原告李某某铲车损失为x元，杨某某钩机损失为x元，连某某损失x元。另外被告还欠原告连某某工程款x元未付。以上经济损失被告均认可且在方山派出所有案卷记录。综上所述，被告未按约履行义务，未能保证正常施工，致使停工29天，给原告造成了极大经济损失，故起诉要求被告支付原告李某某违约经济损失x元，支付原告杨某某违约经济损失x元，支付原告连某某工程款x元，并支付违约经济损失x元。

被告辩称：原被告之间签订的协议无效。因为本案原告无资质，所以没有承包的条件，且由于案外人妨碍了原告的施工，与被告无关。应由侵权人承担责任，原告也无防止损失扩大，应依法驳回原告的起诉。

原告为支持自己的主张，向本院提供的证据有：一、三原告的身份证，用以证明原告的主体资格。二、原被告之间签订的协议三份，用以证明原告已履行协议，被告必须提供正常施工环境，如违约应承担损失。三、2009年6月2日被告村会计出具的欠条一份，用以证明被告欠连某某工程款x元。

被告未向本院提交证据。

本院依据原告的申请，依法调取（略）公安局方山派出所的结案报告、证明材料及照片。用以证明原告在施工过程中被阻挡的原因、时间期间及原告损失等。

上述证据，经庭审质证，被告对原告的证据一无异议，本院对原告的证据一予以确认；对原告的证据二、三及本院调取的证据被告提出异议，认为原告无资质，原被告之间签订的协议无效，原告提供的欠条未加盖村委会印章，不能证明是被告欠原告工程款，原告施工被阻止是由于案外人侵权行为造成的，应由侵权人承担责任，证明材料是为了配合派出所追究相关人使用的，其中计算有误，不能作为本案定案依据。经本院审查，原告的证据三未加盖被告公章，不能证明系被告所欠工程款，故对原告的证据三本院不予采信；被告对原告的证据二及本院调取的证据提出异议，但未提交证据证明，本院对原告的证据二及本院调取的证据予以采信。

依据上述有效证据，本院确认以下案件事实：

2008年8月7日，被告为该村X村规划工程，分别与原告连某某签订大偃工程协议，与杨某某、李某某签订挖掘工程协议，由原告连某某承担砌偃工程，原告杨某某用其挖掘机、原告李某某用其铲车承担挖掘工程。双方协议约定，甲方（被告）负责提供场地保证正常施工，保持良好环境，乙方（三原告）必须按甲方要求按时到达指定地点施工。甲乙双方必须按协议执行，如有一方违约承担一切经济损失和法律责任。原被告签订协议后，三原告于2008年8月8日进驻工地进行施工，至8月24日，由于被告村民陈某东、陈某甲、陈某乙等人的阻挡，致使原告施工被迫停止。7天后，被告通知原告再次施工，原告再次进入工程后又被阻挡，直到2008年9月23日，被告到当地派出所报警，派出所将被告村民陈某飞、陈某甲、陈某东、陈某斌行政拘留后，原告才得以正常施工。原告施工完成后，认为由于被告未能保证正常的施工环境，导致原告停工29天，故要求被告赔偿原告李某某误工损失x元，杨某误工损失x元，连某某误工损失x元。另查明，被告在向当地派出所报警时，给派出所出具证明，证明原告李某某铲车损失为每天480元，原告杨某某挖掘机损失为每天2400元，原告连某某工人及看场人每天损失890元，水泥损失1800元。

本院认为：原被告双方签订的协议，是双方的真实意思表示，应为有效协议。被告提供施工场所，原告开始施工后，被告已履行了义务。在原告施工期间，由于部分村民的阻挡，导致原告停工，对此被告已积极向当地派出所报警，派出所对阻挡施工之人进行了行政拘留。原告的停工损失，是由于部分村民侵权造成的，应由侵权人承担赔偿责任。故原告要求被告赔偿损失的请求本院不予支持。原告要求被告支付工程款x元，由于其提供的欠条未加盖被告单位公章，且被告不予认可，故对原告该诉求本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：

驳回原告李某某、杨某某、连某某的诉讼请求。

本案诉讼费2800元，由原告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提出上诉，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。

审判长：席应彪

审判员：温应林

审判员：孟金虎

二○一○年七月二十八日

书记员：李某如