上诉人（一审原告）桐柏县X乡人民政府。

法定代表人闫某某，任乡长。

委托代理人孟某某，该乡副乡长。

委托代理人杨尚进，河南大为律师事务所律师。

被上诉人（一审被告）桐柏县工商行政管理局。

法定代表人相某某，任局长。

委托代理人张某某，该局工作人员。

委托代理人刘凯，河南朝野律师事务所律师。

上诉人桐柏县X乡人民政府为工商登记行政管理一案，不服桐柏县人民法院（2009）桐行初字第6-X号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人桐柏县X乡人民政府委托代理人孟某某、杨尚进，被上诉人桐柏县工商行政管理局委托代理人张某某、刘凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

桐柏县人民法院一审认为：桐柏县X乡杨树沟铁矿是1996年5月2日申请注销，1996年5月6日经被告批准注销的，原告诉请撤销内容距今已长达十三年，起诉诉权已超过诉讼时效，明显与法律相某背，因此，依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条、第四十条第六项的规定，裁定：驳回原告桐柏县X乡人民政府的起诉。

桐柏县X乡人民政府不服该判决上诉称：被上诉人作出注销的时间是1996年，起诉期限应适用当时的《最高人民法院关于贯彻执行若干问题意见（试行）》规定的起诉期限，上诉人的起诉并未超过起诉期限，一审法院适用《最高人民法院关于执行若干问题的解释》关于起诉期限的规定，认定上诉人起诉超过起诉期限属适用法律错误。被上诉人作出的注销登记违法，应予撤销。请求撤销一审裁定，发回重审。

被上诉人桐柏县工商行政管理局答辩称：答辩人办理的企业注销登记没有过错，上诉人的起诉是按《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》规定的一年起诉期限，或是《最高人民法院关于执行若干问题的解释》规定的最长5年起诉期限，上诉人的起诉都已超过起诉期限。请求维持一审裁定。

本院认为：桐柏县工商行政管理局于1996年5月15日将桐柏县X乡杨树沟铁矿注销，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》之规定，其最长起诉期限为5年。桐柏朱庄乡人民政府于2009年5月提起行政诉讼，显然已超过最长5年起诉期限的规定，一审法院以超过起诉期限为由，裁定驳回桐柏县X乡人民政府的起诉并无不当，本院予以维持。上诉人以其起诉期限应适用《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（意见）》之规定，认为并未超过起诉期限是对适用法律的误解。因此，上诉人上诉认为其起诉期限并未超过的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长周春合

审判员尹应哲

审判员尹乐敬

二0一0年八月二日

书记员王拥军