原告周某某，女，X年X月X日生，汉族。

委托代理人李锦华，河南豫龙律师事务所律师（特别授权）。

被告冯某某，女，X年X月X日生，汉族。

委托代理人易某某，女，系被告亲属（一般代理）。

原告周某某与被告冯某某房屋买卖合同纠纷一案，原告于2010年3月12日诉至本院，本院受理后，由审判员张建霞担任审判长，审判员胡正祥、余静依法组成合议庭，于2010年7月22日公开开庭进行了开庭审理，原告周某某委托代理人李锦华、被告冯某某及委托代理人易某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称，2009年12月10日，我与被告通过多次洽谈，达成购房协议：由我购买被告位于荣基广场西一栋X号门面房一至三层，总价格x元，（包含产权过户费用），首付定金x元，余款x元待房屋所有权证过户后全部付清，我当场履行了协议，支付了定金x元。协议签订后一个星期，被告以办理产权过户费用过户为由单方悔约，执意不再履行协议，致使我遭受重大损失。为维护我的合法权益，请求人民法院判令被告履行房屋买卖协议或双倍返还定金。

被告辩称：其一我与原告周某梅之间的房屋买卖协议是无效的，没有法律约束力。根据我国《合同法》第132条、第51条之规定，订立买卖合同，其标的物应属于出卖人所有或者出卖人有处分权。我于2009年12月10日与原告订立房屋买卖协议时，并没有取得该房屋的产权证书，该房屋实际上处于占有之下，既不属于我所有，我亦无处分的权利。故答辩人与原告之间的协议无效；其二根据我国《城市房地产管理法》第37条之规定，未经依法登记领取权属证书的不得转让，我国《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规强行性规定的合同无效，我与原告签订房屋买卖协议时，没有取得房屋权证书。原告确实知道我无产权证而订立房屋买卖协议，该协议属于违反法律强行性规定而订立的协议，实属无效。其三、无效的合同自始没有法律约束力，一经被确定无效，则合同双方只承担缔约过失责任的情形。答辩人与原告的房屋买卖协议因违反法律的强行性规定而无效，双方都存在过错，故应由双方各自承担相应的责任。请贵院依法公正的判决。

经审理查明，2009年12月10日，被告冯某某作为甲方与原告周某某作为乙方签订一份《房屋买卖协议》，双方约定被告“冯某某在荣基广场西一栋X号门面房一至三层，愿意以x元卖给周某某，首次先付x元，作为定金，等房产证办下来后再将余款x元，全部付清（包括办房产证费用）”。被告冯某某收到原告周某某x元定金后，一星期时间，被告以办理房屋产权证和过户费用过高，不愿履行双方签订的房屋买卖协议，并愿将x元定金退还原告，且承担相应的利息。原告周某某以被告冯某某单方悔约，请求被告冯某某履行房屋买卖协议，或双倍返还定金，而被告冯某某以双方签订房屋协议违反法律、行政法规强行性规定，属无效合同为由，不同意履行协议，双方各持己见，调处未果。

本院认为，被告冯某某将位于荣基广场一栋X号门面房一至三层以转让的方式与原告周某某签订的房屋买卖协议，属无效合同，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条第六项规定，未经依法登记领取权属证书的房产不得转让，第三十八条第二款明规定：转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定：违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。被告冯某某对该房屋只是处于占有，没有取得房屋产权证书，亦无处分的权利，所以双方签订的协议系无效合同，故被告冯某某收到原告周某某x元定金，应予返还，并承担同期银行贷款利息。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条第（五）项、第六十一条之规定，判决如下：

被告冯某某在本判决书生效后10日内，返还原告周某某购房定金x元及利息（从2009年12月10日起支付同期银行贷款利息至返还之日止）。

如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案诉讼费2100元，由被告承担。

如不服本判决书，可在接到判决书次日起十五日内，通过本院或直接向信阳市中级人民法院提起上诉，并提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长张建霞

审判员余静

审判员胡正祥

二○一○年八月十二日

书记员马学贤