原告乔某甲，男，X年X月X日出生，汉族。

委托代理人乔某乙，男，X年X月X日出生，汉族，干部，代理权限：一般代理。

被告姚某某，男，X年X月X日出生，回族。

原告乔某甲与被告姚某某宅基地使用权纠纷一案，原告于2010年5月28日向本院提起诉讼，本院于同日作出案件受理决定，向原告送达了案件受理通知书、举证通知书，向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书，指定举证期限均不少于30日。本院依法组成合议庭，于2010年7月8日在城郊法庭公开开庭进行了审理，原告乔某甲及委托代理人乔某乙、被告姚某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告乔某甲诉称：原告居住房产一处，有宁陵县政府颁发的土地证和房产证。由于房屋已建36年之久，必须翻建，在原告建房时，被告以其持有光绪年间的土地契约，原告建房侵占其老业为由，阻止原告放线、打地基，致使原告不得不被迫停工，遭受重大的经济损失。经司法所调解无果，原告诉至本院，依法要求被告停止侵权，并赔偿由于被告侵犯原告宅基地使用权致使原告遭受的经济损失。

被告辩称：原告现建房处是其老业，几十年前，原告父亲在此建房时，与被告的父亲及叔叔协商，买了被告家一间房的土地建房，但是在后来，原告家一直往东侵占被告的宅基地，20多年前，原告家翻建房时，经人作保，说房子先盖着，咋说都行，建好后，原告家却啥也不说了。到现在，原告已侵占了被告1分4厘土地，所以这次原告建房，被告不让他建。

根据双方当事人的诉辩意见，本院归纳本案争议的焦点：原告建房是否侵占了被告的宅基地。

原告乔某甲为主张自己的诉讼请求向本院提交的证据有：1、宁陵县人民政府1997年8月14日颁发的宁集建（1997）字第X-X-X号集体土地建设用地使用证，证明原告建房的宅基地已依法登记，应受法律保护；2、宁陵县人民政府1990年5月21日颁发的宁字第X号房屋所有权证，证明原告的房屋是依法进行翻盖，没有侵占被告的土地。2、证人张某丙、张某丁的证言各1份，证明农历2010年4月16日被告阻止原告建房的事实。

被告姚某某对原告提交的证据质证认为：1、宅基证没有四邻签字，没有被告同意，原告不能占被告文书上的地，以前原告曾给过被告钱，说明地就是被告的祖业。2、证人证明不实，被告没有拔原告的木桩，他只是到过现场，不让原告放线。

被告姚某某向法庭提交的证据有：宁陵县官契纸1份，证明原告建房处是被告的祖业。

原告对被告提交的证据质证认为：被告提交的是清朝光绪年间的老文书，该文书已作废，不能以此认定土地所有权人。

原告提交的土地证及房产证，能够证明原告对所建房屋的土地拥有使用权的事实，两证人证言能够证明被告阻止原告建房的事实，上述证据具有客观性、合法性、关联性，可以作为本案的定案依据，予以确认。被告姚某某提交的证据，系清朝时的地契文书，新中国成立后，土地已经过多次调整与重新分配，该证据不具有合法性，不予采信。

根据上述有效证据及庭审中双方当事人相一致的陈述，本院可以确认以下案件事实：原告在宁陵县X路X胡同X号有房产一处，原告持有宁陵县人民政府1990年5月21日颁发的宁字第X号房屋所有权证和宁陵县人民政府1997年8月14日颁发的宁集建（1997）字第X-X-X号集体土地建设用地使用证。由于房屋建造年代久远，2010年农历4月原告对该处房屋进行翻建。在原告扒掉旧房后，重新建房时，被告以其持有光绪年间的土地契约，原告建房侵占其老业为由，阻止原告放线、打地基，致使原告不得不停工。经司法所调解无果，原告诉讼来院，依法要求被告停止侵权，并赔偿由于被告侵犯原告宅基地使用权致使原告遭受的经济损失。在审理过程中原告放弃要求被告赔偿损失的诉请。

本院认为，原告持有宁陵县人民政府颁发的宁陵县X路X胡同X号的集体土地建设用地使用证，依据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”，原告乔某甲拥有该土地的使用权。新中国成立后，土地已经过多次调整与重新分配，被告姚某某提交的证据，系清朝时的地契文书，该文书上土地归个人所有，依现行的土地政策及法律，土地的所有权归国家或集体所有，因此，被告姚某某持有的清朝时的土地契约不具有合法性，被告不具有该土地的使用权；被告姚某某辩称在20多年前原告的父亲翻建房屋时，原告的父亲曾托人与被告的父亲及叔父曾达成协议，在翻建好房屋后，曾答应给钱，但没有兑现的理由，没有提交证据加以支持，其辩称理由不能成立。依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定“依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”，被告阻止原告在拥有使用权的土地上建房，侵犯了原告的合法权益，原告乔某甲要求被告姚某某停止侵权的诉请应予支持。被告姚某某辩称，原告的土地证没有四邻签字，因土地证是行政机关的具体行政行为，在行政机关没有撤销之前，具有法律效力，因此，被告的该辩称理由也不能成立。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款、第十三条之规定，判决如下：

被告姚某某停止侵权。

一审案件受理费100元，由被告姚某某负担。

如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。

审判长吕春元

审判员班敏

人民陪审员赵怀宽

二0一0年七月十四日

书记员张光辉