上诉人（原审原告)：灵宝市X乡X村庙下组。

委托代理人：王某甲，男，X年X月X日出生。

委托代理人：王某乙，男，X年X月X日出生。

被上诉人（原审被告）：别某某，男，X年X月X日出生。

上诉人灵宝市X乡X村庙下组为与别某某赔偿纠纷一案，不服灵宝市人民法院（2009）灵民一初字第X号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，上诉人灵宝市X乡X村庙下组的委托代理人王某甲、王某乙，被上诉人别某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原审查明：1998年以前，在第一轮土地承包期内，案外人董景雨以家庭方式承包经营了朝阳村X组的果园地9.55亩。1998年董景雨全家户口迁入河南省洛阳市X镇X村。从1999年起朝阳村村民薛玉春、灵宝市X镇X村民任中格、章治华、别某某先后经营董景雨家原经营的9.55亩果园地至2008年。20O9年，朝阳村X组自行收回该9.55亩果园地，并分给组内各户群众经营至今。本案争议的9.55亩果园地的粮食补贴款登记在章治华名下。2009年4月，朝阳村X组诉至灵宝市人民法院，请求判令别某某赔偿经济损失x元并退回所领的2009年粮食补贴款720.46元。

原审认为：虽然本案争议的9.55亩果园地的土地所有权属于

朝阳村X组，但朝阳村X组并未举证证明其拥有争议的土地承包经营权，因本案争议的9.55亩土地承包经营权权属不明确，应当先由乡级人民政府处理后才能提起诉讼。故朝阳村X组要求别某某赔偿经济损失及退回2009年粮食补贴款，无事实及法律依据，不予支持。经调解无效，于2009年9月8日裁定如下：驳回灵宝市X乡X村庙下组的起诉。案件受理费218元，退还灵宝市X乡X村庙下组。

宣判后，朝阳村X组不服，向本院提起上诉。上诉理由：上诉人对争执的9.55亩土地既享有所有权，亦享有承包经营权，原裁定适用法律错误。请求撤销原裁定，依法审理。

本院经审查认为：本案争议的9.55亩土地所有权属于朝阳村X组，其起诉要求别某某赔偿经济损失x元并退回所领的2009年粮食补贴款720.46元，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定的起诉条件，人民法院应立案审理。原审裁定以土地承包经营权权属不明确为由驳回朝阳村X组的起诉不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、第一百五十三条第（一）款第（二）项、第一百五十四条之规定，裁定如下：

一、撤销灵宝市人民法院（2009）灵民一初字第X号民事裁定；

二、指令灵宝市人民法院对本案进行审理。

审判长胡宏战

审判员蔺建华

审判员乔建刚

二0一0年七月十四日

书记员李会强