劳动仲裁出的协议书没有调解员签字也没有仲裁委印章在只能单位印章和受害者名字在法律升效吗？

出现工伤，工伤认定决定书认定工伤，又写市劳动能力鉴定委员会不认定，鉴定部门不给定残，找劳动能力说知能要误工费护理费生活费，按照法律也没给够又写给受伤者各项工伤保险待遇，应该写工伤赔偿呀，调节协议书也没有仲裁委印章调解协议书只写第一次无残，第二次工伤认定书，鉴定无残，没写到调解协议书里去，律师看了，说差胡案子复杂，补充工伤认定决定书一年都过了，说走行政诉讼难度大，受伤者又交商业保险了都失败了，法律援助条件够，找当地律师不管，让我找市法律援助，单身女人没有人律师花钱找律师没钱咋办