行政复议，需要什么手续呀

我妈56岁，我家是开超市的，邻居因为一些杂物，把我妈给打了，三个人殴打，一个人在旁边辱骂，是对方先动手的，上半场是砸我家啤酒瓶还有其他东西，间隔半小时后，找三个人来吵架，随后就动手打人，我妈也还手打了对方。当天我妈住院了，住了20多天，外伤多处软组织损伤，冠心病，医药费花了近两万多，对方没有任何表态和赔偿，当天对方也不明不白住院了，住了2天，现在派出所对我妈行政处罚7日拘留，200元罚款，对方都是公职人员，至今还没有行政处罚签字，派出所的人告诉我，对方二人处罚12天拘留1人10天拘留处罚700-800左右，我有监控，看的很清楚，我们是受害者，为何还要拘留，这种处罚公平吗？请律师帮忙现在无处申冤