咨询下2018年1月2号海南凤凰岛卖淫案，朋友不幸在其中，卖淫女均被判处拘留15天后又收容教育1年2

咨询下2018年1月2号海南凤凰岛卖淫案，朋友不幸在其中，卖淫女均被判处拘留15天后又收容教育1年2个月，为此查了不少资料，其中有一份文件，是海南省公安厅下发的《公安行政执法职权及法律依据》，其中提到初次卖淫处以拘留罚款，被公安机关处理过再犯的处以拘留罚款，收容教育。我想行政诉讼，请问这条能作为法律依据吗？谢谢