学校超市投标合同被违规操作，是否违法？如何投诉教育局？

你好！我想去学校超市里投标，2016年投标的时候合同里注明是两年一投（1+1的形式），而且是不能个人形式去投的，可今年我准备去投标的时候学校说他们开会通过继续由原来的那个人经营，可那个经营者的经营资格也是不合法的。我想问一下学校这样操作是否违规？我是否可以去教育局进行投诉？